FAD SINCRONA (IN DIRETTA)

ISEE. Compartecipazione al costo dei servizi e obblighi degli Enti Locali tra normativa e giurisprudenza

con: NICOLETTA BARACCHINI, MASSIMILIANO GIONCADA, ANDREA LOPEZ
gratuito per enti associati

STRUTTURA CORSO

1 lezione per un totale di 3 ore
23 Giugno 2026 - dalle ore 09:30 alle 12:30

Focus su servizi per minori e servizi semiresidenziali e residenziali per persone con disabilità e anziani non autosufficienti

Codice MEPA: FS-113/2026

L'acquisto su MEPA / l'invio della determina NON costituiscono iscrizione al corso.
Per iscriversi, consultare le MODALITÁ DI ISCRIZIONE E PARTECIPAZIONE

Crediti Formativi professionali

Riconosciuti a livello nazionale

  • Assistenti sociali: saranno richiesti i CFP al CROAS Lombardia

Modalità di iscrizione e partecipazione

Webinar. Per iscriversi, è necessario avere un account personale nell'area riservata di Upel (Non hai un account? Registrati qui). Effettuato l'accesso, si procede con l'iscrizione.
Dopo l’iscrizione, il link per partecipare è disponibile nell'area riservata (accedere – cliccare sul proprio nome e poi sulla voce "Corsi personali").

Importante! Chi si collega da smartphone o tablet tramite rete mobile (LTE/5G) non risulterà presente al webinar e non potrà ricevere l'attestato di partecipazione, poiché questi dispositivi utilizzano indirizzi IP variabili che impediscono il corretto tracciamento della partecipazione.

Destinatari

  • Dirigenti e funzionari dei servizi sociali
  • Responsabili amministrativi e finanziari
  • Segretari comunali
  • Operatori dei servizi alla persona

Finalità

Il corso è finalizzato ad approfondire il quadro normativo e applicativo relativo alla compartecipazione al costo dei servizi sociali e sociosanitari, con particolare riferimento al ruolo degli Enti Locali nella definizione dei criteri di accesso e contribuzione, alla sostenibilità finanziaria degli interventi e ai più recenti sviluppi giurisprudenziali.

Il corso prevede un approccio integrato tra profili normativi, applicativi e giurisprudenziali, con particolare attenzione alle ricadute operative per gli Enti Locali.

Programma

MODULO 1
- con Nicoletta Baracchini

Il sistema ISEE e la regolazione comunale della compartecipazione

  • Inquadramento normativo del sistema ISEE, con riferimento al DPCM 159/2013 e decreto 3/2026
  • Ambiti di applicazione dell’ISEE nelle prestazioni sociali e sociosanitarie
  • Differenziazione tra ISEE ordinario, socio-sanitario e ristretto, ISEE minorenni
  • Il ruolo dell’ISEE nella determinazione dell’accesso e della contribuzione ai servizi
  • Limiti dell’indicatore nella rappresentazione del bisogno sociale ed economico; l’utilizzo dell’ISEE corrente

Il ruolo degli Enti Locali

  • Funzioni attribuite ai Comuni nella definizione dei criteri di compartecipazione
  • Equilibrio tra principio di capacità contributiva e sostenibilità finanziaria dei servizi
  • Impatto dell’ISEE sulla programmazione economica e sulla gestione della spesa sociale

La disciplina regolamentare comunale

  • Inquadramento del potere regolamentare ai sensi della Legge 328/2000
  • Definizione delle soglie di accesso e delle fasce di contribuzione
  • Strutturazione dei sistemi tariffari
  • Possibilità e limiti nell’introduzione di criteri integrativi
  • Profili di legittimità e criticità ricorrenti nei regolamenti comunali

MODULO 2
- con Massimiliano Gioncada

Compartecipazione nei servizi per minori e profili di competenza

  • Obblighi degli Enti Locali nella tutela dei minori
  • Applicazione della compartecipazione nei servizi residenziali e territoriali
  • Limiti alla contribuzione delle famiglie
  • Profili relativi ai minori stranieri non accompagnati (MSNA)
  • Riparto delle competenze tra Comuni in presenza di genitori residenti in territori diversi
  • Differenze applicative tra Regione Lombardia e altri contesti regionali
  • Principali criticità operative e contenzioso emergente

MODULO 3
- con Andrea Lopez

Servizi sociosanitari e rette RSA: profili economici e giurisprudenziali

  • Inquadramento delle prestazioni sociosanitarie residenziali e semiresidenziali
  • Distinzione tra quota sanitaria e quota sociale
  • Riparto degli oneri tra Servizio Sanitario Nazionale, Comuni e utenti

Evoluzione giurisprudenziale

  • Orientamenti giurisprudenziali in materia di compartecipazione alle rette
  • Il tema delle patologie neurodegenerative (Alzheimer) e la qualificazione delle prestazioni
  • Impatti delle pronunce giudiziali sugli Enti Locali

ISEE e disabilità

  • ISEE socio sanitario, ISEE 0 e quote di compartecipazione nei servizi semiresidenziali e residenziali
  • La compartecipazione e l’utilizzo degli emolumenti extra ISEE nel progetto di vita

Profili procedurali e contenzioso

  • Obbligo di esecuzione delle sentenze
  • Effetti sulla sostenibilità finanziaria dei servizi
  • Principali tipologie di contenzioso e strumenti di gestione del rischio

SESSIONE FINALE
Confronto e risposte quesiti
Spazio dedicato alla discussione di casi concreti e quesiti operativi posti dai partecipanti

+ Test finale (obbligatorio per i CFP)

    Attestato e documentazione

    Accedendo all’area riservata dopo la conclusione del corso, i partecipanti potranno scaricare l’attestato di partecipazione e la documentazione. L’attestato verrà rilasciato per la partecipazione all’intero corso: si raccomanda la partecipazione con il proprio nome.

    Quote

    • Enti associati: Gratuito
    • Enti non associati: € 50,00 a persona (esente IVA)

    Per gli importi superiori a € 75,00 verrà addebitata la marca da bollo di € 2,00.
    Si prega di inviare a contabilita@upel.va.it, prima della data di inizio del corso, la determina di spesa in formato PDF e il codice univoco per la fatturazione, specificando nell'oggetto della e-mail il titolo e la data del corso.

    • Privati, aziende, studi professionali: € 61,00 a persona (€ 50,00 + IVA 22%)

    Modalità di pagamento

    • Enti: a ricezione della fattura che verrà emessa al termine del corso.
    • Privati, aziende, studi professionali: richiesto pagamento anticipato. In fase di iscrizione corso, allegare la ricevuta di pagamento.

    Il versamento della quota potrà essere effettuato sul c/c bancario UPEL presso BPER BANCA – Via Vittorio Veneto 2 – Varese (CODICE IBAN: IT78G0538710804000042439240) oppure sul c/c postale n. 19166214 (CODICE IBAN: IT63 U076 0110 8000 0001 9166 214), entrambi intestati a Upel – Via Como n. 40 – 21100 Varese.

    Vai alla pagina Durc e tracciabilità

     

    ISCRIZIONI

    In caso di impossibilità a partecipare inviare disdetta entro 3 giorni dall’evento a formazione@upel.va.it.
    La mancata comunicazione comporterà l’addebito di una penale pari al 50% della quota di partecipazione, se dovuta.

    Docente: NICOLETTA BARACCHINI
    Docente: MASSIMILIANO GIONCADA
    Docente: ANDREA LOPEZ

    Avvocato, specializzato in assistenza legale in ambito giudiziale e stragiudiziale ad enti pubblici e privati operanti nel settore sanitario, sociosanitario e sociale.