gratuito per enti associati

STRUTTURA CORSO

1 lezione per un totale di 3 ore
23 Febbraio 2026 - dalle ore 09:30 alle 12:30

Codice MEPA: FS-28/2026

L'acquisto su MEPA / l'invio della determina NON costituiscono iscrizione al corso.
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Modalità di iscrizione e partecipazione

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Obiettivi

L'intervento formativo ha l'obiettivo di chiarire i contenuti della legge di riforma e le connesse problematiche applicative, anche alla luce dei primi apporti dottrinali in materia.

Programma

Parte I - La Corte dei conti e la paura della firma. LA LEGGE N. 1/2026 DI RIFORMA DELLA CORTE DEI CONTI: struttura. LE MODIFICHE ALLA RESPONSABILITÀ ERARIALE

• La tipizzazione della colpa grave. Analisi dei singoli presupposti: la violazione manifesta delle norme di diritto applicabili; l’’esimente del riferimento a indirizzi giurisprudenziali prevalenti o a pareri e quella dei fatti che traggano origine da un atto sottoposto a controllo.
• Dolo penalistico e dolo eventuale alla luce della giurisprudenza. La prova della condotta dolosa.
• L’esercizio obbligatorio del potere riduttivo e il doppio limite all’importo della condanna. Effetti. Il problema del recupero del restante 70% del danno. Il concorso dell’Amministrazione danneggiata.
• Il c.d. “salvapolitici”: nozione. Quando si applica e a chi. La presunzione di buona fede. Gli effetti.
• La sospensione dalla gestione di risorse del funzionario condannato dalla gestione delle risorse pubbliche. Il procedimento per la responsabilità dirigenziale. Caso dello spontaneo pagamento.
• Nuovo regime della prescrizione. La giurisprudenza contabile. Effetti. La riconfigurazione dell’occultamento doloso.
• La polizza assicurativa obbligatoria e l’assicurazione quale litisconsorte necessario nel processo per responsabilità erariale. Effetti sui premi delle polizze.
• Applicabilità a procedimenti e giudizi pendenti. Effetti.

Parte II - LE MODIFICHE ALLA DISCIPLINA DELLA FUNZIONE CONSULTIVA E DI CONTROLLO. LO SCUDO TOMBALE

• La nuova integrazione tra le funzioni consultiva, di controllo e giurisdizionale della Corte dei conti. Criticità.
• La riconfigurazione dell’attività consultiva (rectius, “consulenziale”). L’effetto dei pareri sulla responsabilità. Il superamento del limite ai profili presi in considerazione nell’esercizio del controllo. Il silenzio-assenso.
• Il controllo preventivo sui contratti pubblici connessi all’attuazione del PNRR. Effetti della scadenza dei termini. Richiesta del controllo da parte degli enti territoriali.

Parte III: LA DELEGA AL GOVERNO SUL RIORDINO DELLA CORTE DEI CONTI

• Brevissimo cenno all’evoluzione dei controlli della Corte dei conti.
• Finalità della delega e le nuove Sezioni territoriali.
• Il rafforzamento degli effetti nomofilattici delle pronunce delle Sezioni riunite.
• La gerarchizzazione delle procure e le nuove procure territoriali. I poteri del Procuratore generale.
• Il ridimensionamento delle funzioni requirente e giurisdizionale.
• La separazione delle funzioni. Differenza dalla separazione delle carriere. Effetti.
• La regolamentazione dei procedimenti di svolgimento delle funzioni di controllo, consultive e referenti. La previsione di casi di riservatezza degli atti.
• Il controllo concomitante a domanda e la limitazione della pubblicità dei provvedimenti adottati.
• Il rimborso delle spese legali effettivamente sostenute in caso di esclusione della responsabilità.
• Il controllo preventivo della Corte su atti degli enti locali di particolare rilevanza.
• Le sanzioni a carico dei responsabili dell’attuazione dei procedimenti connessi al PNRR.
• Primi commenti dottrinali.
• Prime pronunce giurisprudenziali.

+ Test finale facoltativo

Attestato e documentazione

Accedendo all’area riservata dopo la conclusione del corso, i partecipanti potranno scaricare l’attestato di partecipazione e la documentazione. L’attestato verrà rilasciato per la partecipazione all’intero corso: si raccomanda la partecipazione con il proprio nome.

Quote

• Enti associati: Gratuito
• Enti non associati: € 50,00 a persona (esente IVA)

Per gli importi superiori a € 75,00 verrà addebitata la marca da bollo di € 2,00.
Si prega di inviare a contabilita@upel.va.it, prima della data di inizio del corso, la determina di spesa in formato PDF e il codice univoco per la fatturazione, specificando nell'oggetto della e-mail il titolo e la data del corso.

• Privati, aziende, studi professionali: € 61,00 a persona (€ 50,00 + IVA 22%)

Modalità di pagamento

• Enti: a ricezione della fattura che verrà emessa al termine del corso.
• Privati, aziende, studi professionali: richiesto pagamento anticipato. In fase di iscrizione corso, allegare la ricevuta di pagamento.

Il versamento della quota potrà essere effettuato sul c/c bancario UPEL presso BPER BANCA – Via Vittorio Veneto 2 – Varese (CODICE IBAN: IT78G0538710804000042439240) oppure sul c/c postale n. 19166214 (CODICE IBAN: IT63 U076 0110 8000 0001 9166 214), entrambi intestati a Upel – Via Como n. 40 – 21100 Varese.

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