QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni a dubbi e problematiche di interesse per Amministratori e operatori di ente locale.

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I Quesiti e le risposte

2028 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Edilizia – Urbanistica LA PROROGA EX ART. 93 COMMA 1-TER DELLA LR 12/2005 È CUMULABILE CON ALTRE PROROGHE DI LEGGE GIÀ APPLICATE? Nel 2007 il Comune ha approvato un piano attuativo consistente in n. 8 lotti, di cui 7 edificabili, e relative opere di urbanizzazione primaria (viabilità, parcheggi, sottoservizi). Detto piano è ancora efficace in forza delle proroghe di legge: Decreto del fare, Decreto semplificazioni, Decret (...)
17/03/2026
Polizia locale – SUAP AMPLIAMENTO DEL NUMERO DI POSTEGGI RISERVATI AI PRODUTTORI AGRICOLI L’ente vorrebbe ampliare il numero dei posteggi riservati ai produttori agricoli. Il mercato è composto da n. 100 posteggi di cui n. 17 posti riservati alla vendita di prodotti alimentari, n. 2 posti ai produttori agricoli e n. 1 posto al battitore. È possibile ottenere un ulteriore posto per (...)
17/03/2026
Personale PERMESSO 104/92 PER ASSISTENZA A UN PARENTE DEL CONVIVENTE IN UNIONE DI FATTO Un dipendente ha presentato una richiesta per usufruire dei giorni di permesso ai sensi della legge 104/92. Dall’esame della domanda emerge che: • il dipendente è convivente di fatto ai sensi dell’art. 1 comma 36 della legge 76/2016; • la minore da assistere è figlia della conv (...)
17/03/2026
Personale FRUIZIONE DEL CONGEDO STRAORDINARIO RETRIBUITO EX ART. 42, COMMA 5, D.LGS. 151/2001 ALL’ESTERO Si sottopone il seguente caso concreto relativo alla fruizione del congedo straordinario retribuito ex art. 42, comma 5, D.Lgs. 151/2001. Una dipendente intende richiedere il congedo per assistere la madre con disabilità grave (art. 3, c.3, L. 104/1992), con la quale instaurerà convivenza media (...)
17/03/2026
Personale ONERI SOSTENUTI PER I BUONI PASTO Con riferimento al calcolo dei limiti di spesa di cui all'art.1 commi 557-562 della L. 296/2006, è prevista quale voce da considerare quella dei buoni pasto. Qualora il comune abbia attivato il servizio mensa, e quindi non eroghi il buono pasto, gli oneri a carico del comune per tale servizio (c (...)
17/03/2026
Personale DECRETO DI OMOLOGA PUÒ SOSTITUIRE LA CERTIFICAZIONE INPS PER LA RICHIESTA DI CONGEDO STRAORDINARIO 104? Il Decreto di Omologa che accerta "Soggetto xx invalido con totale e permanente inabilità lavorativa con decorrenza dal gg/mm/2021. Visita di revisione gennaio 2026" può sostituire la certificazione INPS per la richiesta di congedo straordinario 104? (...)
17/03/2026
Personale REGOLAMENTAZIONE ED INQUADRAMENTO GIURIDICO PER PERSONALE “A SCAVALCO” A SUPPORTO DELL’AREA SERVIZI DEMOGRAFICI Un dipendente assegnato ai servizi demografici si assenta periodicamente per ferie o permessi. Per garantire la continuità dell’operatività, in particolare in caso di decesso di un cittadino, abbiamo previsto la disponibilità di un dipendente appartenente ad altro ente (cd. “dipendente a s (...)
17/03/2026
Ragioneria REGISTRAZIONE IN IVA DELLA VENDITA DI UN VEICOLO COMUNALE USATO E CONTESTUALE ACQUISTO DI VEICOLO NUOVO Si chiedono chiarimenti sulla registrazione in IVA della vendita di un veicolo comunale usato (in dotazione uff. tecnico per attività istituzionale) con permuta ai sensi l.85/95, art. 56, c.6 del d.lgs 446/97 e dell'acquisto contemporaneo di un veicolo nuovo (in dotazione all'uff. tecnico comuna (...)
17/03/2026
Edilizia – Urbanistica MODALITÀ DI CALCOLO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE AFFERENTE AGLI INTERVENTI PER CAMBIO D’USO CON OPERE Si chiedono delucidazioni in merito alle modalità di calcolo del contributo di costruzione afferente agli interventi per cambio d’uso con opere, in particolare nei seguenti casi: a) cambio d’uso di singola unità immobiliare all’interno di un edificio (non l'intero edificio), posta non (...)
17/03/2026
Personale ATTESTATO DI CONTINUAZIONE DI MALATTIA Un dipendente invia attestato telematico di malattia dal giorno gg/01/2026 al gg/01/2026, segue ulteriore attestato di continuazione fino al gg/01/2026; in quest'ultimo il lavoratore nel campo "dati prognosi" dichiara di essere malato dal gg/01 al gg/01. Tuttavia, si riscontra che l'attestato di (...)
17/03/2026
Tributi ACCERTAMENTO IMU IN SEGUITO A FUSIONE FISCALE DI DUE ABITAZIONI E CONCESSIONE IN COMODATO DI UNA TERZA ABITAZIONE L’ufficio ha accertato IMU 2020 per parziale omesso pagamento. Il contribuente lamenta che l’accertamento notificato sia da annullare per i seguenti motivi: in data gg/12/2019 lo stesso ha donato tutti gli immobili di sua proprietà siti nel Comune ai figli, mantenendone però l’usufru (...)
17/03/2026
Servizi demografici IMPOSTA DI BOLLO APPLICABILE ALL’AUTORIZZAZIONE ALLA CREMAZIONE Con riferimento alla Legge 2 dicembre 2025, n. 182, recante disposizioni in materia cimiteriale, si chiede un chiarimento in merito al regime dell’imposta di bollo applicabile all’autorizzazione alla cremazione. In particolare, da una comunicazione ANUSCA risulta che la questione sia stata so (...)
17/03/2026
Ragioneria A SEGUITO DI DIMISSIONI DEL PRECEDENTE REVISORE, A QUALE TRIENNIO DEVE RIFERIRSI LA NUOVA NOMINA? Il revisore unico dei conti, nominato per il triennio 2024/2027, ha dato le dimissioni nel 2025. A seguito del verbale di estrazione effettuato dalla Prefettura su richiesta dell'Ente, è corretto che il nuovo revisore sia incaricato per il triennio 2025/2028 e non per il periodo del triennio res (...)
17/03/2026
Edilizia – Urbanistica RILASCIO DI UN'IDONEITÀ ALLOGGIATIVA PER IL RINNOVO DEL PERMESSO DI SOGGIORNO Per il rilascio di un'idoneità alloggiativa necessaria per il rinnovo del permesso di soggiorno, basta siano rispettati i requisiti di cui il DM 5 Luglio 1975 oppure è necessario produrre da parte del richiedente le dichiarazioni di rispondenza (Di.Ri) degli impianti elettrico e termico se pres (...)
17/03/2026
Edilizia – Urbanistica DA QUANDO DECORRE IL TERMINE PER L'INIZIO DEI LAVORI? È corretto sostenere che il Permesso di Costruire produce i suoi effetti dalla data in cui esso viene emesso ma che la scadenza di un anno per l'inizio dei lavori, ex art. 15 comma 2 del DPR 380/01 definito genericamente dal rilascio del titolo, deve essere intesa dalla data in cui il destinatar (...)
17/03/2026
Personale CALCOLO DEL LIMITE DI UN QUINTO PER LIQUIDAZIONE DIRITTI DI ROGITO Per i diritti di rogito introitati dal Comune per contratti stipulati nel corso dell’anno 2025, da liquidare al Segretario comunale rogante, si chiede se il calcolo del limite di un quinto dello stipendio in godimento vada effettuato sulla base dello stipendio percepito dallo stesso nel corso d (...)
17/03/2026
Servizi demografici IL PERMESSO DI SOGGIORNO PROVVISORIO È TITOLO/DOCUMENTO SUFFICIENTE AI FINI DELL’ISCRIZIONE ANAGRAFICA? Il permesso di soggiorno provvisorio, rilasciato a favore di un soggetto proveniente dall’estero, può essere considerato titolo/documento sufficiente ai fini dell’iscrizione anagrafica? In particolare, si chiede di conoscere se tale tipologia di permesso consenta l’iscrizione anagrafica op (...)
17/03/2026
Affari generali NOTIFICA A CITTADINO DI CUI NON SI CONOSCE RESIDENZA NÉ DOMICILIO L’ufficio deve eseguire una notifica a un cittadino nato a Tunisi. Non si conosce l’ultima residenza in Italia e nemmeno se l’abbia mai avuta. Il cittadino è stato ospitato nel Comune italiano xxx, dove ha falsamente dichiarato di essere residente in un atto e dove ha dichiarato di avere d (...)
17/03/2026
Personale ASSUNZIONE DI NUOVA FIGURA PER USCITA CON MOBILITÀ VOLONTARIA L’Ente deve assumere un dipendente in sostituzione di una figura uscita in mobilità verso altra amministrazione pubblica. È possibile attingere direttamente alla graduatoria di un altro ente o è necessario attivare la procedura di mobilità volontaria di cui all'art. 30 del D.Lgs 165/2001? L (...)
17/03/2026
Appalti e contratti pubblici RECESSO DA CONTRATTO DI LOCAZIONE AD USO ABITATIVO PER DECESSO DEL LOCATARIO L'ente ha in essere un contratto di locazione ad uso abitativo per il periodo gg/12/2023 – gg/12/2027 che non prevede recesso anticipato, ma solo disdetta 6 mesi prima della scadenza del contratto qualora il locatario non intenda rinnovare. Il locatario è deceduto a gennaio 2026. Il figlio (...)
17/03/2026
Ragioneria CONTO GIUDIZIALE CON SALDO PARI A ZERO L’Ente scrivente ha ricevuto un conto giudiziale di un Concessionario per la riscossione delle entrate a "0", si chiede: - qual è la norma che giustifica l'emissione di tale documento? - l'agente contabile che in un esercizio, pur avendo l'incarico, non riscuote niente, è tenuto all'inv (...)
16/03/2026
Personale RINUNCIA ALL’INDENNITÀ SOSTITUTIVA DEL PREAVVISO Nel caso di dipendente che ha rassegnato le dimissioni volontarie, per accesso all’indennità Ape Sociale, senza aver ottemperato corretto termine di preavviso (sia per linea temporale – non presentate rispettando i due mesi previsti/dimissioni volontarie con più di dieci anni di servizio, s (...)
16/03/2026
Appalti e contratti pubblici È POSSIBILE PROROGARE LA CONCESSIONE PER UN PERIODO PIÙ BREVE RISPETTO A QUELLO PREVISTO NEL CAPITOLATO? Nel 2021 l’Ente ha affidato in concessione il servizio di gestione unitaria di 2 campi sportivi ad una ATI per un periodo di 5 stagioni sportive. Il periodo di concessione sta volgendo al termine. Il Capitolato prevedeva la possibilità di prorogare la concessione per 5 stagioni sportive succes (...)
16/03/2026
Personale DOCUMENTAZIONE PER PERMESSI ART. 2 LEGGE 106/2025 Una dipendente, che usufruisce dei permessi della Legge 104 quale caregiver di figlio minorenne con invalidità 100%, chiede di poter usufruire, ancora quale caregiver dello stesso figlio minorenne, dei permessi di lavoro per visite, esami strumentali e cure mediche di cui all’Art.2 della Legge (...)
16/03/2026
Affari generali REITERAZIONE RICHIESTA DI ACCESSO AGLI ATTI Si chiede se, in caso di richiesta di accesso agli atti inviata più volte per la stessa documentazione (nello specifico, le domande sono state inoltrate più volte sia dal proprietario dell'immobile sia dal figlio convivente) e diniegate (alcune in parte, altre completamente) per difetti nella d (...)
10/03/2026
Ragioneria DEBITO FUORI BILANCIO PER DECRETO INGIUNTIVO Lo scrivente Comune ha ricevuto notifica di un decreto ingiuntivo non provvisoriamente esecutivo. Dopo aver fatto opposizione nei termini, la controparte si è dichiarata disponibile a transare. Si è in procinto di definire la questione bonariamente. Si tratta comunque di un debito fuori bilanci (...)
10/03/2026
Tributi ACCERTAMENTO TARI SULLA BASE DI PRESUNZIONI DI UTENZE NON CHIUSE Un contribuente X ha acquistato nel 2015 un immobile, dichiarato - ai fini TARI, privo di qualsiasi utenza e mobilio. Nell’anno 2025, lo stesso immobile viene venduto a altro soggetto Y che, a fine lavori di riammodernamento (cambio serramenti, rifacimento bagno, etc.), presenta all’Ufficio T (...)
10/03/2026
Ragioneria VARIAZIONI DI PEG COMUNI SOTTO I 2000 ABITANTI Ai sensi dell'art. 175 d.lgs. 267/2000, per quanto riguarda le "variazioni di PEG" fra capitoli entro la medesima categoria o entro il medesimo macroaggregato, effettuabili dai responsabili della spesa, a chi spetta la competenza nei Comuni sotto i 2000 abitanti che non abbiano approvato il PEG? (...)
10/03/2026
Tributi IMMOBILE C/2 PRIVO DI ANNOTAZIONE DI RURALITÀ L’ufficio ha notificato avviso di accertamento IMU 2020 relativo ad un mancato pagamento dell'imposta su immobile CAT C/2 ad un contribuente che però ha eccepito quanto segue: l'immobile al momento dell'acquisto è stato intestato all'azienda agricola (che ha lo stesso codice fiscale del contr (...)
10/03/2026
Personale GESTIONE ORE STRAORDINARIE E RIMBORSO SPESE NELL’ISTITUTO DELLA MISSIONE ESTERNA - ART.4 COMMA 4, LETT. C) LEGGE N.65/1986 Il Comune intende utilizzare un Agente di Polizia Locale di altro ente tramite l'istituto della missione esterna previsto dell'art.4 comma 4, lett. c) della legge n.65/1986. Il servizio prestato viene svolto al di fuori del normale orario di servizio ordinario, nel rispetto del limite delle 48 or (...)
10/03/2026
Edilizia – Urbanistica AGGIORNAMENTO ONERI DI URBANIZZAZIONE PRIMARI E SECONDARI Si chiede un parere in merito alla possibilità di aggiornare gli oneri di urbanizzazione primari e secondari introducendo una specifica sottocategoria "Data Center" all'interno della categoria destinazione d'uso "Industriale/Produttiva", approvandola con procedura autonoma (come avverrebbe per l (...)
10/03/2026
Appalti e contratti pubblici È POSSIBILE STIPULARE UN CONTRATTO DI LOCAZIONE COMMERCIALE CON O.E. CON IRREGOLARITÀ FISCALE ACCERTATA? L'amministrazione ha pubblicato una procedura aperta per l'assegnazione in locazione di locali da adibire a bar all'interno di un immobile di proprietà comunale. Si tratta di una pura locazione commerciale in quanto, nell'immobile, non sono esercitate altre attività a cui il bar è strumentale, (...)
10/03/2026
Affari generali NOTIFICA DI SANZIONE ESCLUSIVAMENTE TRAMITE IL DOMICILIO DIGITALE Ad un cittadino viene notificato un verbale di accertamento per violazione delle norme sulla circolazione stradale ai sensi dell’art. 142 C.d.S., mediante spedizione postale. Il destinatario non provvede al ritiro dell’atto; pertanto, a seguito del deposito presso l’ufficio postale, viene i (...)
10/03/2026
Tributi RECUPERO DELL’IMU CON DOCFA PRESENTATO DOPO LA FINE LAVORI E DOCFA RETTIFICATO In caso di DOCFA con data fine lavori precedente alla data di presentazione dello stesso, l'Ente ha titolo per richiedere gli importi dei 5 anni precedenti? In caso di DOCFA con rettifica della rendita da parte di Agenzia delle Entrate entro un anno dalla presentazione dello stesso, l'Ente ha tit (...)
10/03/2026
Tributi RAVVEDIMENTO PER OMESSA DICHIARAZIONE IMU La parrocchia ha presentato a maggio 2025 dichiarazioni IMU ENC anni tributo 2020, 2021, 2022 e 2023 versando importo di 8,00 euro annuo in ravvedimento. Il Comune ha notificato in data gg/11/2025 accertamento per parziale versamento anno tributo 2020 non considerando valida la presentazione tard (...)
10/03/2026
Edilizia – Urbanistica RISERVA DI STALLO IN ACCORDO BONARIO DI ESPROPRIO PER LA REALIZZAZIONE DI PARCHEGGIO PUBBLICO Lo scrivente Comune ha in corso un procedimento finalizzato all'esproprio di un'area per la realizzazione di un parcheggio pubblico. A seguito della comunicazione dell'avvio del procedimento, si è aperta con i proprietari del terreno oggetto di esproprio un'interlocuzione finalizzata alla conclu (...)
17/02/2026
Tributi NOTIFICA DI ATTI DI NATURA TRIBUTARIA AD INDIRIZZO PEC NON FORNITO DIRETTAMENTE DAL CITTADINO Un cittadino ha presentato ricorso su avvisi di accertamento IMU relativi agli anni 2019 e 2020. La sentenza ha dichiarato inammissibile l'appello. Il soggetto abita in una zona impervia e isolata, non dispone di casetta delle lettere e non risponde al campanello di casa. Il messo comunale no (...)
17/02/2026
Servizi demografici COSTO RINNOVO CARTA D’IDENTITÀ CARTACEA CHE SCADRÀ DI DIRITTO IL PROSSIMO 3 AGOSTO 2026 Tenuto conto della scadenza delle carte d’identità cartacee per il prossimo 3 agosto, nel caso di un cittadino che deve rifare la carta d’identità e vuole rifarla cartacea, quant’è il costo? (...)
17/02/2026
Edilizia – Urbanistica RICALCOLO SUPERFICIE LORDA CON BENEFICIO DELLO SCOMPUTO DELLO SPESSORE DEI MURI PERIMETRALI Si chiede l’interpretazione sull’applicazione corretta dell’art. 4 comma 2 quinquies della LR 31/2014che recita: “2-quinquies. La superficie lorda differenziale che deriva dal non conteggio dei muri perimetrali non va in detrazione della superficie lorda da recuperare o sostituire.” (...)
17/02/2026
Servizi demografici INTERPRETE PER TESTIMONI DI MATRIMONIO CIVILE L’ufficiale deve celebrare un matrimonio civile tra due cittadini stranieri che capiscono e parlano italiano. I due testimoni risiedono in Francia e non parlano né capiscono la lingua italiana. È necessario un traduttore ufficiale? Se si, qual è la procedura? Il regolamento comunale dei matr (...)
17/02/2026
Tributi NOTIFICA ACCERTAMENTI ANNO 2020 Ci sono proroghe per accertare ancora il tributo Imu anno 2020? (...)
17/02/2026
Personale VERSAMENTO CONTRIBUTI PER DIPENDENTE CON 104 Un dipendente ha scelto di utilizzare il biennio consentito per la legge 104. In merito ai contributi, l’ufficio ha corrisposto per 3-4 mesi l'indennità sostitutiva della retribuzione. Sono stati trattenuti e versati (con f24ep) i contributi cpdel e fondo credito (no tfr). Nella dma è stato i (...)
17/02/2026
Personale DIRETTIVA ZANGRILLO 40 ORE FORMATIVE Si chiede se la formazione datata 2025 è ancora valida per il 2026, in quanto vi sono alcuni corsi dell'anno scorso che non sono stati ancora svolti. (...)
17/02/2026
Ambiente – Ecologia FIR IN MODALITÀ DIGITALE PER GESTORI CENTRI DI RACCOLTA Con la presente si chiede se, dal 13/02/2026, il Comune scrivente, iscritto al RENTRI solo per i rifiuti pericolosi come gestore del Centro di Raccolta, deve emettere i FIR in formato digitale e, in caso affermativo, se per tutti i rifiuti o solo per quelli pericolosi. (...)
12/02/2026
Edilizia – Urbanistica REALIZZAZIONE DI PARCHEGGI, BOX E POSTI AUTO Una pratica edilizia prevede la realizzazione: - piano terreno: nuova abitazione di circa 155 mq di SL + 30mq di box (per persona con disabilità) - piano seminterrato: box/posti auto della stessa superficie (155mq+30mq) Tenuto conto del PGT vigente e considerato l’art.69 della LR 12 (...)
10/02/2026
Tributi ACCERTAMENTO NOTIFICATO ALLA PARROCCHIA PER IMMOBILE OGGI INUTILIZZATO L’ufficio tributi ha emesso e notificato accertamento esecutivo Imu per l’anno 2020 nei confronti della Parrocchia per un fabbricato (di cui la stessa è proprietaria), appartenente alla cat. A03 (ex casa canonica) utilizzato quale residenza del parroco sino all’ultimazione della nuova casa (...)
10/02/2026
Ambiente – Ecologia RIMOZIONE E SMALTIMENTO DI RIFIUTI ABBANDONATI IN AREA GESTITA DA CURATORE FALLIMENTARE È stata segnalata un'area privata oggetto di abbandoni che, nel corso degli anni, stanno aumentando. L'area in questione è al momento gestita da un curatore fallimentare, al quale si intende inviare una comunicazione volta al ripristino dello stato dei luoghi facendo riferimento all'art. 192 de (...)
10/02/2026
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI ASSOLVIMENTO DEGLI OBBLIGHI DI DIGITALIZZAZIONE PER GLI AFFIDAMENTI DIRETTI DI IMPORTO INFERIORE A € 5.000,00 Dal 1° gennaio 2024 è divenuta efficace la disciplina sulla digitalizzazione dell’intero ciclo di vita dei contratti pubblici prevista dal Codice degli Appalti (D. Lgs. 36/2023), con il conseguente obbligo per le stazioni appaltanti e gli enti concedenti di procedere allo svolgimento di tutte (...)
10/02/2026
Personale INCARICO EXTRA LAVORATIVO RETRIBUITO COME AMMINISTRATORE DI CONDOMINIO Un dipendente a tempo pieno ed indeterminato chiede di essere autorizzato a svolgere incarico extra lavorativo retribuito di amministratore di condominio. La mansione riguarda esclusivamente del condominio nel quale abita, composto da una decina di appartamenti. Considerato che questo è un incar (...)
10/02/2026
Edilizia – Urbanistica LA VARIANTE RIDUTTIVA DI IMMOBILE SOTTOPOSTO A TUTELA RISULTA SOGGETTA A RILASCIO DI NUOVA AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA IN VARIANTE? Il punto 31 dell’allegato A al DPR 31/2017 e s.m.i. recita: “A.31. opere ed interventi edilizi eseguiti in variante a progetti autorizzati ai fini paesaggistici che non eccedano il due per cento delle misure progettuali quanto ad altezza, distacchi, cubatura, superficie coperta o traslazioni (...)
06/02/2026
Edilizia – Urbanistica DIRITTO DI SUPERFICIE IN VENDITA DI UNITÀ IMMOBILIARE IN CONVENZIONE DEL 1995 Con una convenzione del 1995, una cooperativa ha realizzato delle unità residenziali in diritto di superficie. Oggi, trascorsi più di 30 anni, un proprietario (primo assegnatario) vorrebbe vendere la sua unità immobiliare a prezzo di mercato. La convenzione prevede che, trascorsi 5 anni dalla (...)
06/02/2026