QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni a dubbi e problematiche di interesse per Amministratori e operatori di ente locale.

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I Quesiti e le risposte

2057 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Edilizia – Urbanistica INTERVENTI EDILIZI ECCEDENTI LA SOGLIA DI 3 MC/MQ, VERIFICA DEL SUPERAMENTO DEL LIMITE CON SLP/UF Ai sensi dell’art. 41 quinquies, comma 6, della legge urbanistica n. 1150/1942, che subordina gli interventi edilizi eccedenti la soglia di 3 mc/mq alla preventiva approvazione di un piano attuativo, si chiede di chiarire come debba essere verificato il superamento di tale limite quando lo stru (...)
27/04/2026
Ambiente – Ecologia ACCERTAMENTO MEZZO VIDEOSORVEGLIANZA MOBILE DI ABBANDONO DI RIFIUTI Riguardo l'utilizzo di sistema di videosorveglianza mobile per il contrasto all’abbandono dei rifiuti, si chiede per l'accertamento (se identificato il trasgressore) è possibile sanzionare a mezzo riscontro immagini o se, come previsto dall'art. 201 5 quater del Codice della Strada per le viol (...)
27/04/2026
Affari generali ACCESSO AGLI ATTI RELATIVI A CONTRATTO ASSICURATIVO IN ESSERE Un privato ha fatto richiesta di accesso al contratto assicurativo in essere tra il Comune e la compagnia assicuratrice. Nello specifico chiede: la visione del contratto assicurativo in vigore; il rilascio di copia integrale del contratto e dei relativi allegati, anche in formato digitale; l’in (...)
27/04/2026
Polizia locale – SUAP FERMO DI VEICOLO AZIENDALE SENZA COPERTURA ASSICURATIVA CONDOTTO DA COTITOLARE DELL’IMPRESA Un autocarro ad uso carro funebre in circolazione durante lo svolgimento della propria attività, è stato fermato senza copertura assicurativa e condotto da uno dei legali rappresentanti contitolari dell'impresa funebre, proprietaria del veicolo (società in nome collettivo composta da due soci (...)
27/04/2026
Edilizia – Urbanistica RICONOSCIMENTO DI SLP CONDONATA DA UTILIZZARE A FINI EDIFICATORI IN DEMO-RICOSTRUZIONE Viene richiesta la fattibilità di un intervento di demo-ricostruzione (art.3 lett.d) DPR 380/01), relativamente a un immobile a destinazione artigianale, ormai in disuso e sito in area residenziale. Con la ricostruzione, utile a mantenere la stessa volumetria e distanze, verrebbe realizzato, in (...)
27/04/2026
Edilizia – Urbanistica DECRETO MILLEPROROGHE 2026 - ESTENSIONE RETROATTIVA DELLA PROROGA DEI TERMINI DI FINE LAVORI DEI TITOLI EDILIZI L’emendamento del decreto Milleproroghe 2026 avente ad oggetto l’estensione della proroga dei termini di fine lavori dei titoli edilizi è stato approvato dalla Camera il 23/02/2026 ed è in attesa dell’approvazione da parte del Senato. È agli atti di questo comune una pratica edilizia (...)
27/04/2026
Servizi demografici ISCRIZIONE ANAGRAFICA DI CITTADINO AIRE CON DOPPIO COGNOME È stata presentata una dichiarazione di residenza da un cittadino che si dichiara italiano con provenienza da AIRE di Roma ma l’unico documento di riconoscimento in possesso è il passaporto brasiliano, in corso di validità, che riporta il doppio cognome. Unitamente alla pratica di residenza (...)
27/04/2026
Servizi demografici TRASCRIZIONE DI ATTO DI NASCITA ED ACCERTAMENTO DEL POSSESSO DELLA CITTADINANZA ITALIANA L’ufficio ha ricevuto la richiesta di trascrivere un atto di nascita, contenente anche un “accertamento del possesso della cittadinanza italiana” (genitore cittadino residente per almeno due anni in Italia successivamente all'acquisto della cittadinanza italiana e prima della nascita del fi (...)
27/04/2026
Ragioneria IN QUALE ANNUALITÀ VA REGISTRATO IL RIACCERTAMENTO DEL CREDITO RESIDUO A SEGUITO DELLA DECADENZA DELLA RATEIZZAZIONE? Un avviso di accertamento IMU notificato ed accertato nel 2024 è stato rateizzato con scadenza oltre i 12 mesi pertanto con reimputazione contabile dell'accertamento in base all’esigibilità negli anni dal 2024 al 2026. Nel 2025 il contribuente decade dal beneficio per mancato pagamento. P (...)
27/04/2026
Welfare e Sociale A QUALE ENTE LOCALE SPETTA IL PAGAMENTO DEI SERVIZI/INTERVENTI PER MINORE A SEGUITO DI RIFORMA CARTABIA? Minore e padre residenti nel Comune A,  madre cittadina filippina, senza permesso di soggiorno, attualmente nel Comune B, tutti in Regione Lombardia. Il Comune A, in riferimento alla riforma Cartabia, chiede al Comune B di prendere in carico la signora in quanto presente sul territorio, ma n (...)
27/04/2026
Welfare e Sociale CAMBIO DI RESIDENZA PER MINORE IN SEGUITO A PROVVEDIMENTO CHE HA DISPOSTO L’AFFIDAMENTO E RESIDENZA NELL’ENTE L’Autorità Giudiziaria, con provvedimento definitivo emesso nel 2021 nell’ambito del procedimento di separazione tra coniugi, ha disposto, tra le altre cose: - l’affidamento del figlio minore al Comune di residenza (Comune A), con limitazione della responsabilità genitoriale di entram (...)
27/04/2026
Tributi LEGITTIMITÀ DI UN RAVVEDIMENTO EFFETTUATO SUCCESSIVAMENTE ALLA NOTIFICA DI INVITO AL CONTRADDITTORIO Questo comune ha inviato al contribuente uno schema di contradditorio preventivo e successivo avviso di accertamento esecutivo IMU per l’anno 2020 per un’area fabbricabile mai dichiarata né pagata. Il contribuente, a seguito del ricevimento dell’avviso di cui sopra, tramite l’istituto de (...)
10/04/2026
Appalti e contratti pubblici FUSIONE PER INCORPORAZIONE DI DUE O.E., COMUNICAZIONI AD ANAC E NUOVO CIG A seguito di incorporazioni (tra cui quella di Vodafone Italia S.p.A. da parte di Fastweb S.p.A.) si è provveduto ad approvare determinazione del Responsabile del settore ad hoc per la variazione negli impegni. Si chiede se è necessaria, e come effettuarla, comunicazione ad ANAC in merito. Oppu (...)
10/04/2026
Appalti e contratti pubblici INCENTIVI TECNICI IN ACCORDO QUADRO Accordo quadro - incentivi tecnici. Il corrispettivo massimo di prestazioni affidabili con i singoli contratti attuativi, ai sensi del contratto di accordo quadro, nel periodo di validità dello stesso, ammonta ad 50.000,00 euro (I.V.A. esclusa). Se il singolo ordinativo non supera la soglia di 4 (...)
10/04/2026
Appalti e contratti pubblici PER GLI AFFIDAMENTI DIRETTI, È POSSIBILE INDICARE IL CIG NELLA DECISIONE DI CONTRARRE? Per gli affidamenti diretti, è possibile indicare il CIG nella decisione di contrarre? (...)
10/04/2026
Servizi demografici DISTINTI STATI DI FAMIGLIA PER SOGGETTI SEPARATI GIUDIZIALMENTE MA ANCORA CONVIVENTI NELLA MEDESIMA ABITAZIONE Due persone, precedentemente sposate, risultano anagraficamente conviventi presso la medesima abitazione. Con provvedimento del Tribunale di omissis, in data gg.mm.2007, è stata disposta e omologata la separazione personale dei coniugi. Nonostante la separazione giudiziale, gli stessi continuano (...)
10/04/2026
Ambiente – Ecologia SMALTIMENTO DI RIFIUTI CIMITERIALI L’ufficio è stato contattato da un’impresa di onoranze funebri che chiede indicazioni circa l’estumulazione di un feretro da un loculo tumulato circa 40 anni fa. Si premette che la concessione cimiteriale relativa al loculo soggetta all’estumulazione è scaduta ma il Comune non è intenz (...)
10/04/2026
Servizi demografici CONSOLATO DEL KOSOVO E NULLA OSTA AD UNIONE CIVILE L’ufficio deve trattare l’unione civile fra un cittadino Kosovaro ed un cittadino Italiano. Il Consolato del Kosovo non rilascia il nulla osta all'unione civile, in quanto nel Kosovo l'unione civile non è riconosciuta, come possiamo agire? (...)
10/04/2026
Tributi È POSSIBILE SOSPENDERE L’IMU SU UN’AREA FABBRICABILE IN ATTESA DI EDIFICAZIONE? Con la presente si chiede se sia possibile prevedere una sospensione dell’IMU per aree edificabili in attesa di costruzione. Alcuni contribuenti domandano se sia consentito non effettuare il pagamento dell’IMU su tali aree fino all’avvio dei lavori edilizi. Si precisa che, allo stato attual (...)
10/04/2026
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DI UN SERVIZIO IN CONCESSIONE INERENTE LA GESTIONE DEI TRIBUTI LOCALI Qual è la procedura corretta per procedere con l'affidamento di un servizio in concessione inerente la gestione dei tributi locali (riscossione coattiva per un importo inferiore a 140.000,00 euro)? Si può procedere con l'affidamento diretto? Se il Comune facesse un'indagine di mercato alla qual (...)
10/04/2026
Servizi demografici CONTROLLO ANAGRAFICO DI RESIDENZA PER IL MANTENIMENTO DEL BENEFICIO ADI IN PIATTAFORMA GEPI È stato chiesto un controllo anagrafico di residenza per il mantenimento del beneficio ADI (piattaforma GEPI). La data di verifica è del gg/10/2025. Questa è la situazione anagrafica in possesso all’ufficio: [omissis]. Il cittadino è stato cancellato per irreperibilità per 1 mese e 27 (...)
07/04/2026
Polizia locale – SUAP GIRO IN TRENINO PER IL PAESE La Proloco locale intende organizzare una manifestazione locale senza scopo di lucro con, ad oggetto, un giro in trenino per le vie del paese. È necessario il Saup? (...)
07/04/2026
Edilizia – Urbanistica PERMESSO DI COSTRUIRE IN DEROGA - ART. 14 DPR 380/01 E ART. 40 L.R. 12/2005 Il gruppo Scout presente sul territorio, promuove la realizzazione di una "capanna per svolgimento attività Scout”. Con Deliberazione del Consiglio Comunale è stato riconosciuto l'interesse pubblico all'intervento. È possibile procedere con il rilascio di un permesso di costruire in dero (...)
07/04/2026
Ragioneria TERMINE DI APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2026-2028 PER PICCOLI COMUNI In merito al termine di approvazione del bilancio di previsione 2026-2028, si chiede se il decreto che dispone la proroga del termine al 31 marzo prossimo sia limitato agli enti locali delle sole regioni Calabria, Sardegna e Sicilia o valga anche per piccoli enti, come lo scrivente, sito in altra (...)
27/03/2026
Edilizia – Urbanistica NEL CASO DI PIANO ATTUATIVO, COSA ACCADE PER I LOTTI INEDIFICATI E RICOMPRESI NELLO STESSO ALLA SCADENZA DEI TERMINI DI VALIDITÀ PER LA REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI? Nel caso di piano attuativo cosa accade per i lotti inedificati e ricompresi nello stesso alla scadenza dei termini di validità per la realizzazione degli interventi? È legittimo il diniego al rilascio di un titolo edilizio presentato per edificare su tali aree secondo gli indici riconosciti da (...)
24/03/2026
Affari generali SPESE DI NOTIFICA ATTI AMMINISTRATIVI FRA DUE ENTI Si chiede in merito alla corretta applicazione delle norme di cui al DM 3/10/2006 ed al più recente DM 14/04/2023 in merito alle spese di notifica che un ente locale può chiedere ad un altro ente per la notifica di atti tramite messo comunale. La prima disposizione normativa ha fissato, dal (...)
24/03/2026
Edilizia – Urbanistica ATTESTAZIONE AGIBILITÀ PER IMMOBILE DI PROPRIETÀ COMUNALE Nel caso di un immobile di proprietà comunale di nuova costruzione o che ha subito un intervento di ristrutturazione, o che, da verifiche ne risulta privo, qual è la procedura corretta per l'attestazione dell'agibilità? È applicabile l'art. 24 del DPR 380/2001, ovvero la presentazione di SCA (...)
24/03/2026
Personale TITOLARI DELLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA OLTRE ALLA RSU Nello scrivente Ente la sola OO.SS. presente è CGIL FP, non risultano dipendenti tesserati con altre organizzazioni sindacali. Ai fini della sottoscrizione dell'ipotesi di contratto collettivo integrativo (CCI) per il prossimo triennio nonché dell'ipotesi parte economica 2026, la delegazione di (...)
23/03/2026
Personale RELAZIONI SINDACALI ED ESCLUSIONE CGIL NUOVO CCNL Si chiede quale sia il comportamento da tenere in merito alle relazioni sindacali, in particolar modo informazione e confronto, a seguito della mancata firma del CCNL 23/02/2026 da parte della CGIL. L'Aran si è espressa per l'esclusione, ma alcune tesi (citando la sentenza del Tribunale di Roma (...)
23/03/2026
Edilizia – Urbanistica LA PROROGA EX ART. 93 COMMA 1-TER DELLA LR 12/2005 È CUMULABILE CON ALTRE PROROGHE DI LEGGE GIÀ APPLICATE? Nel 2007 il Comune ha approvato un piano attuativo consistente in n. 8 lotti, di cui 7 edificabili, e relative opere di urbanizzazione primaria (viabilità, parcheggi, sottoservizi). Detto piano è ancora efficace in forza delle proroghe di legge: Decreto del fare, Decreto semplificazioni, Decret (...)
17/03/2026
Polizia locale – SUAP AMPLIAMENTO DEL NUMERO DI POSTEGGI RISERVATI AI PRODUTTORI AGRICOLI L’ente vorrebbe ampliare il numero dei posteggi riservati ai produttori agricoli. Il mercato è composto da n. 100 posteggi di cui n. 17 posti riservati alla vendita di prodotti alimentari, n. 2 posti ai produttori agricoli e n. 1 posto al battitore. È possibile ottenere un ulteriore posto per (...)
17/03/2026
Personale PERMESSO 104/92 PER ASSISTENZA A UN PARENTE DEL CONVIVENTE IN UNIONE DI FATTO Un dipendente ha presentato una richiesta per usufruire dei giorni di permesso ai sensi della legge 104/92. Dall’esame della domanda emerge che: • il dipendente è convivente di fatto ai sensi dell’art. 1 comma 36 della legge 76/2016; • la minore da assistere è figlia della conv (...)
17/03/2026
Personale FRUIZIONE DEL CONGEDO STRAORDINARIO RETRIBUITO EX ART. 42, COMMA 5, D.LGS. 151/2001 ALL’ESTERO Si sottopone il seguente caso concreto relativo alla fruizione del congedo straordinario retribuito ex art. 42, comma 5, D.Lgs. 151/2001. Una dipendente intende richiedere il congedo per assistere la madre con disabilità grave (art. 3, c.3, L. 104/1992), con la quale instaurerà convivenza media (...)
17/03/2026
Personale ONERI SOSTENUTI PER I BUONI PASTO Con riferimento al calcolo dei limiti di spesa di cui all'art.1 commi 557-562 della L. 296/2006, è prevista quale voce da considerare quella dei buoni pasto. Qualora il comune abbia attivato il servizio mensa, e quindi non eroghi il buono pasto, gli oneri a carico del comune per tale servizio (c (...)
17/03/2026
Personale DECRETO DI OMOLOGA PUÒ SOSTITUIRE LA CERTIFICAZIONE INPS PER LA RICHIESTA DI CONGEDO STRAORDINARIO 104? Il Decreto di Omologa che accerta "Soggetto xx invalido con totale e permanente inabilità lavorativa con decorrenza dal gg/mm/2021. Visita di revisione gennaio 2026" può sostituire la certificazione INPS per la richiesta di congedo straordinario 104? (...)
17/03/2026
Personale REGOLAMENTAZIONE ED INQUADRAMENTO GIURIDICO PER PERSONALE “A SCAVALCO” A SUPPORTO DELL’AREA SERVIZI DEMOGRAFICI Un dipendente assegnato ai servizi demografici si assenta periodicamente per ferie o permessi. Per garantire la continuità dell’operatività, in particolare in caso di decesso di un cittadino, abbiamo previsto la disponibilità di un dipendente appartenente ad altro ente (cd. “dipendente a s (...)
17/03/2026
Ragioneria REGISTRAZIONE IN IVA DELLA VENDITA DI UN VEICOLO COMUNALE USATO E CONTESTUALE ACQUISTO DI VEICOLO NUOVO Si chiedono chiarimenti sulla registrazione in IVA della vendita di un veicolo comunale usato (in dotazione uff. tecnico per attività istituzionale) con permuta ai sensi l.85/95, art. 56, c.6 del d.lgs 446/97 e dell'acquisto contemporaneo di un veicolo nuovo (in dotazione all'uff. tecnico comuna (...)
17/03/2026
Edilizia – Urbanistica MODALITÀ DI CALCOLO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE AFFERENTE AGLI INTERVENTI PER CAMBIO D’USO CON OPERE Si chiedono delucidazioni in merito alle modalità di calcolo del contributo di costruzione afferente agli interventi per cambio d’uso con opere, in particolare nei seguenti casi: a) cambio d’uso di singola unità immobiliare all’interno di un edificio (non l'intero edificio), posta non (...)
17/03/2026
Personale ATTESTATO DI CONTINUAZIONE DI MALATTIA Un dipendente invia attestato telematico di malattia dal giorno gg/01/2026 al gg/01/2026, segue ulteriore attestato di continuazione fino al gg/01/2026; in quest'ultimo il lavoratore nel campo "dati prognosi" dichiara di essere malato dal gg/01 al gg/01. Tuttavia, si riscontra che l'attestato di (...)
17/03/2026
Tributi ACCERTAMENTO IMU IN SEGUITO A FUSIONE FISCALE DI DUE ABITAZIONI E CONCESSIONE IN COMODATO DI UNA TERZA ABITAZIONE L’ufficio ha accertato IMU 2020 per parziale omesso pagamento. Il contribuente lamenta che l’accertamento notificato sia da annullare per i seguenti motivi: in data gg/12/2019 lo stesso ha donato tutti gli immobili di sua proprietà siti nel Comune ai figli, mantenendone però l’usufru (...)
17/03/2026
Servizi demografici IMPOSTA DI BOLLO APPLICABILE ALL’AUTORIZZAZIONE ALLA CREMAZIONE Con riferimento alla Legge 2 dicembre 2025, n. 182, recante disposizioni in materia cimiteriale, si chiede un chiarimento in merito al regime dell’imposta di bollo applicabile all’autorizzazione alla cremazione. In particolare, da una comunicazione ANUSCA risulta che la questione sia stata so (...)
17/03/2026
Ragioneria A SEGUITO DI DIMISSIONI DEL PRECEDENTE REVISORE, A QUALE TRIENNIO DEVE RIFERIRSI LA NUOVA NOMINA? Il revisore unico dei conti, nominato per il triennio 2024/2027, ha dato le dimissioni nel 2025. A seguito del verbale di estrazione effettuato dalla Prefettura su richiesta dell'Ente, è corretto che il nuovo revisore sia incaricato per il triennio 2025/2028 e non per il periodo del triennio res (...)
17/03/2026
Edilizia – Urbanistica RILASCIO DI UN'IDONEITÀ ALLOGGIATIVA PER IL RINNOVO DEL PERMESSO DI SOGGIORNO Per il rilascio di un'idoneità alloggiativa necessaria per il rinnovo del permesso di soggiorno, basta siano rispettati i requisiti di cui il DM 5 Luglio 1975 oppure è necessario produrre da parte del richiedente le dichiarazioni di rispondenza (Di.Ri) degli impianti elettrico e termico se pres (...)
17/03/2026
Edilizia – Urbanistica DA QUANDO DECORRE IL TERMINE PER L'INIZIO DEI LAVORI? È corretto sostenere che il Permesso di Costruire produce i suoi effetti dalla data in cui esso viene emesso ma che la scadenza di un anno per l'inizio dei lavori, ex art. 15 comma 2 del DPR 380/01 definito genericamente dal rilascio del titolo, deve essere intesa dalla data in cui il destinatar (...)
17/03/2026
Personale CALCOLO DEL LIMITE DI UN QUINTO PER LIQUIDAZIONE DIRITTI DI ROGITO Per i diritti di rogito introitati dal Comune per contratti stipulati nel corso dell’anno 2025, da liquidare al Segretario comunale rogante, si chiede se il calcolo del limite di un quinto dello stipendio in godimento vada effettuato sulla base dello stipendio percepito dallo stesso nel corso d (...)
17/03/2026
Servizi demografici IL PERMESSO DI SOGGIORNO PROVVISORIO È TITOLO/DOCUMENTO SUFFICIENTE AI FINI DELL’ISCRIZIONE ANAGRAFICA? Il permesso di soggiorno provvisorio, rilasciato a favore di un soggetto proveniente dall’estero, può essere considerato titolo/documento sufficiente ai fini dell’iscrizione anagrafica? In particolare, si chiede di conoscere se tale tipologia di permesso consenta l’iscrizione anagrafica op (...)
17/03/2026
Affari generali NOTIFICA A CITTADINO DI CUI NON SI CONOSCE RESIDENZA NÉ DOMICILIO L’ufficio deve eseguire una notifica a un cittadino nato a Tunisi. Non si conosce l’ultima residenza in Italia e nemmeno se l’abbia mai avuta. Il cittadino è stato ospitato nel Comune italiano xxx, dove ha falsamente dichiarato di essere residente in un atto e dove ha dichiarato di avere d (...)
17/03/2026
Personale ASSUNZIONE DI NUOVA FIGURA PER USCITA CON MOBILITÀ VOLONTARIA L’Ente deve assumere un dipendente in sostituzione di una figura uscita in mobilità verso altra amministrazione pubblica. È possibile attingere direttamente alla graduatoria di un altro ente o è necessario attivare la procedura di mobilità volontaria di cui all'art. 30 del D.Lgs 165/2001? L (...)
17/03/2026
Appalti e contratti pubblici RECESSO DA CONTRATTO DI LOCAZIONE AD USO ABITATIVO PER DECESSO DEL LOCATARIO L'ente ha in essere un contratto di locazione ad uso abitativo per il periodo gg/12/2023 – gg/12/2027 che non prevede recesso anticipato, ma solo disdetta 6 mesi prima della scadenza del contratto qualora il locatario non intenda rinnovare. Il locatario è deceduto a gennaio 2026. Il figlio (...)
17/03/2026
Ragioneria CONTO GIUDIZIALE CON SALDO PARI A ZERO L’Ente scrivente ha ricevuto un conto giudiziale di un Concessionario per la riscossione delle entrate a "0", si chiede: - qual è la norma che giustifica l'emissione di tale documento? - l'agente contabile che in un esercizio, pur avendo l'incarico, non riscuote niente, è tenuto all'inv (...)
16/03/2026
Personale RINUNCIA ALL’INDENNITÀ SOSTITUTIVA DEL PREAVVISO Nel caso di dipendente che ha rassegnato le dimissioni volontarie, per accesso all’indennità Ape Sociale, senza aver ottemperato corretto termine di preavviso (sia per linea temporale – non presentate rispettando i due mesi previsti/dimissioni volontarie con più di dieci anni di servizio, s (...)
16/03/2026