QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni a dubbi e problematiche di interesse per Amministratori e operatori di ente locale.

Quote
Enti associati: Gratuito
Enti non associati: € 50,00 + IVA 22%


I Quesiti e le risposte

2103 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Welfare e Sociale ISTITUZIONE DI UNA LISTA D’ATTESA PER LA GESTIONE DELLE RICHIESTE DI INTEGRAZIONE RETTE PER OSPITI IN STRUTTURE Negli ultimi anni è cresciuta esponenzialmente la richiesta di integrazione rette per strutture quali RSA e RSD, con conseguente aggravio al bilancio comunale e la necessità di richiedere più volte nell'anno integrazioni ai relativi capitoli di bilancio. Si è, quindi, pensato di approvare un (...)
11/06/2026
Ambiente – Ecologia ISCRIZIONE RENTI PER GESTIONE RACCOLTA IN ECONOMIA Lo scrivente Comune ha affidato il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti, alla vicina discarica comunitaria (realizzata e gestita dalla Comunità Montana), ad idonea ditta esterna. L’Amministrazione, però, svolge in economia diretta con proprio personale e mezzi alcuni servizi: - ra (...)
11/06/2026
Tributi RINUNCIA AL DIRITTO DI ABITAZIONE CONIUGE SUPERSTITE In data gg/mm/2026 il sig. XXXX, con atto notarile, rinuncia al diritto di abitazione natural durante a lui spettante sulla casa coniugale che era di proprietà al 100% della moglie defunta. Gli eredi sono i due figli del sig. XXXX. Il Sig. XXXX continuerà a vivere nell'immobile anche dopo la ri (...)
11/06/2026
Tributi TARI ED ATTIVITÀ DI OSTELLO Un'impresa sociale gestisce un'attività di bar, tavola calda etc. sul territorio comunale. La tariffa tari applicata agli immobili destinati a tale uso è quella pertinente: 2.17 uso non domestico, bar, caffè, pasticceria. La stessa impresa ha presentato ora una Suap per apertura servizi di all (...)
11/06/2026
Personale RIPOSO COMPENSATIVO ART. 26 DEL CCNL 2022-2024 Nel caso di lavoro festivo (domenicale) si ha diritto, oltro al compenso, anche al riposo compensativo in base all'art. 26 del CCNL 2022-2024. Detto riposo corrisponde sempre a un giorno lavorativo indipendentemente dalle ore effettuate durante il giorno festivo domenicale o deve essere equivalen (...)
11/06/2026
Edilizia – Urbanistica REALIZZAZIONE DI UN CAPANNONE MOBILE INDUSTRIALE Si chiede quale titolo edilizio sia necessario per la realizzazione di un capannone mobile industriale. Inoltre, anche se mobile, deve rispettare gli indici urbanistici della zona di piano e le distanze dai confini e dai fabbricati circostanti? (...)
11/06/2026
Edilizia – Urbanistica PARERE COMPATIBILITÀ PAESAGGISTICA EX ART. 36BIS DEL DPR 380/01 SU ABUSO EDILIZIO ANTE-VINCOLO PAESAGGISTICO Viene presentata SCIA in sanatoria ex. art. 36 bis per un abuso edilizio. L'immobile ricade in ambito di vincolo paesaggistico ex. art. 136 comma 1 lettere c) e d) del D.Lgs. 42/04 apposto successivamente all'epoca dell'abuso. L'abuso rilevato riguarda la modifica di serramenti, che se realizzati (...)
11/06/2026
Appalti e contratti pubblici REVISIONE PREZZI PER APPALTO DI LAVORI INFERIORE AI 150.000,00 EURO Lo scrivente Comune ha ricevuto una richiesta di revisione dei prezzi per un appalto di Lavori inferiore ai 150.000,00 euro, la cui determina di aggiudicazione è del gg/mm/2025. Qual è la norma corretta da applicare a tale istanza? (...)
11/06/2026
Polizia locale – SUAP MANCATA ADOZIONE DELLA CIRCOLARE ATTUATIVA DA PARTE DEL MIT RELATIVA ALLA LEGGE N. 14 DEL 26/01/2026 Dopo l'entrata in vigore della legge n. 14 del 26/01/2026, stante la mancata adozione della circolare attuativa da parte del MIT, come deve essere disciplinata la procedura nei confronti dell'utenza privata che richiede il certificato di inutilizzabilità del veicolo? In particolare, si desidera (...)
11/06/2026
Appalti e contratti pubblici IL SEGRETARIO COMUNALE PUÒ ROGARE UN CONTRATTO DI DONAZIONE IN FAVORE DEL COMUNE? Un privato cittadino intende donare all’Amministrazione un terreno da destinare alla realizzazione di un parcheggio pubblico in una zona dove il comune ha formalmente certificato, per mezzo dell’approvazione in giunta di un quadro esigenziale, la necessità di aumentare la disponibilità di p (...)
11/06/2026
Tributi ESENZIONE IMU SCUOLA MATERNA PARITARIA In base alla Legge di Bilancio 2026 le scuole paritarie sono esentate dall'IMU se svolgono attività non commerciali, ovvero se la retta media richiesta alle famiglie è inferiore al costo medio per studente definito dal Ministero. Tuttavia, la nostra scuola materna paritaria riceve un contributo (...)
11/06/2026
Servizi demografici CESSIONE DI CONCESSIONE CIMITERIALE Un privato ha una concessione di area per costruzione di cappella valida sino al 2070. Nell’area in oggetto ha costruito una cappella con i dovuti permessi. Può ora vendere la cappella restando lui concessionario dell’area? Oppure potrebbe cedere sia la concessione che cappella ad un altro s (...)
11/06/2026
Tributi NUOVO INSERIMENTO NELL’ELENCO DEI COMUNI MONTANI Lo scrivente Comune, in base art.2, co.1, legge n.131/2025, rientra nell'elenco dei nuovi comuni montani. Sono state già deliberate le aliquote IMU per il 2026 - compresa quella dei terreni agricoli 9,6 per mille, come dobbiamo comportarci in merito? Deve essere fatta una nuova delibera a bilanc (...)
11/06/2026
Servizi demografici RESIDENZA E NULLA OSTA AL LAVORO SUBORDINATO Un cittadino extracomunitario proveniente dall'Egitto ha presentato richiesta di residenza nello scrivente Comune allegando passaporto, codice fiscale, ricevuta della richiesta del permesso di soggiorno e nulla osta al lavoro subordinato dello Sportello Unico per l'immigrazione di Milano. È poss (...)
11/06/2026
Servizi demografici DISCIPLINA DELLA FORMAZIONE DEL NUCLEO FAMILIARE ANAGRAFICO Un cittadino chiede la residenza presso un’abitazione in cui risulta già residente un’altra persona, è possibile costituire due distinti nuclei familiari pur in presenza della medesima unità abitativa? Inoltre: in quali casi la normativa consente la costituzione di nuclei familiari sep (...)
11/06/2026
Welfare e Sociale IRREPERIBILITÀ E NON COLLABORAZIONE DI PERSONA MAGGIORENNE CON RITARDO MENTALE MEDIO GRAVE PRIVA DI AMMINISTRATORE DI SOSTEGNO Il Servizio Sociale segue una persona maggiorenne con diagnosi di ritardo mentale medio-grave (Art. 3 c. 3, L.104/92). A seguito del rigetto del ricorso per la nomina di un Amministratore di Sostegno (AdS) da parte del Giudice Tutelare, l'interessata ha interrotto ogni collaborazione, rendendosi (...)
11/06/2026
Ragioneria RIMBORSO ECONOMALE PER ACQUISTO MERENDA BAMBINI PER FESTA IN MASCHERA In seguito alla pronuncia della Corte dei Conti, che invitava il Comune XX a recuperare le somme relative al rimborso economale per l’acquisto della merenda per festa in maschera, puntualizzando che le stesse non erano riferibili a esigenze indifferibili e urgenti, lo scrivente Ufficio intende (...)
11/06/2026
Edilizia – Urbanistica È LEGITTIMO IL PAGAMENTO DI DIRITTI DI RICERCA E VISURA RELATIVI ALLE PRATICHE EDILIZIE RICHIESTE DAI CITTADINI O DA TECNICI INCARICATI? È legittima la previsione, da parte dell’Ente, del pagamento di diritti di ricerca e visura relativi alle pratiche edilizie richieste dai cittadini o da tecnici incaricati, nell’ambito dell’accesso agli atti? In particolare, si chiede: • se tali diritti possano essere applicati anche (...)
08/05/2026
Ragioneria VERSAMENTO IVA IN SEGUITO A NOTA DI VARIAZIONE PER USCITA DA REGIME FORFETTARIO L’Ufficio ha da poco ricevuto una “nota di variazione per uscita da regime forfettario” emessa dal precedente D.P.O. in relazione all’incarico professionale svolto nel periodo 2023/2024, per il quale è stato assunto impegno di spesa (i.v.a. non applicabile per regime forfettario) e pagat (...)
08/05/2026
Tributi DEFINIZIONE AGEVOLATA LIMITATA ALLE OMESSE DICHIARAZIONI ENC Premesso che - nell’attuale assetto normativo dell’IMU, la dichiarazione assume, in alcune ipotesi espressamente individuate dal legislatore, una funzione sostanziale e imprescindibile. In particolare, per gli enti non commerciali, la dichiarazione rappresenta una vera e propria conditio sine (...)
08/05/2026
Servizi demografici ESTUMULAZIONE EFFETTUATA PRIMA DELLA SCADENZA DELLA RELATIVA CONCESSIONE Un cittadino chiede l’estumulazione dei defunti nonni dalla tomba di famiglia - concessa a suo tempo al padre - per procedere alla cremazione dei resti e successiva ri-tumulazione nella tomba stessa, al fine di creare lo spazio per la tumulazione della madre ormai anziana che, nel frattempo, è (...)
08/05/2026
Personale SPESA SERVIZIO DEL SEGRETARIO TITOLARE DI SEDE CONVENZIONATA L’Ente è parte di una convenzione di segreteria, del quale è capo convenzione. Si chiede conferma che, nel calcolo della capacità assunzionale ex D.M. 17/03/2020, l’ente debba considerare come spesa per il segretario solo la propria quota e non l’intera somma relativa al costo del segret (...)
08/05/2026
Personale MOBILITÀ DI PERSONALE SENZA PUBBLICAZIONE DI AVVISO L'assunzione di personale mediante "mobilità diretta" ai sensi dell'art. 30 comma 2 del D. Lgs. 165/2001 può essere fatta senza avviso di mobilità o è necessario e/o obbligatorio pubblicare apposito avviso? (...)
08/05/2026
Servizi demografici RILASCIO DI CARTA D’IDENTITÀ VALIDA PER L’ESPATRIO A FAVORE DI UN MINORE CON GENITORE ALL’ESTERO Si chiede se sia possibile procedere al rilascio della prima carta d’identità valida per l’espatrio a favore di un minore cittadino italiano nel caso in cui uno dei genitori, nello specifico il padre, sia residente all’estero e non possa presentarsi fisicamente presso l’Ufficio Anagrafe (...)
08/05/2026
Personale INDENNITÀ PER ELEVATA QUALIFICAZIONE AL DIPENDENTE IN MALATTIA Si chiedono chiarimenti sul trattamento economico riconosciuto al dipendente funzionario responsabile alta qualificazione durante la malattia. È corretto, durante la malattia (senza ricovero) non erogare l'indennità per elevata qualificazione? (...)
08/05/2026
Personale VALORE DEL BUONO PASTO SOSTITUTIVO DEL SERVIZIO DI MENSA L'art. 27 comma 7 del CCNL 2022-2024 stabilisce che "il costo del buono pasto sostitutivo del servizio di mensa è pari alla somma che l'ente sarebbe tenuto a pagare per ogni pasto, ai sensi del comma 4, fatto salvo quanto previsto da specifiche disposizioni di legge". Dovendo procedere all'acqui (...)
08/05/2026
Personale COMPENSAZIONE TRA SOSPENSIONE DISCIPLINARE E FERIE PREGRESSE A seguito procedimento disciplinare, è stata irrogata una sanzione disciplinare di sospensione senza retribuzione per nr. 11 giorni anche non consecutivi. Il dipendente ha già saldato parte della sanzione (totale 6) ma, in relazione alle esigenze di servizio e della necessità di garantire l'op (...)
08/05/2026
Personale FIRMA GRADUATORIA FINALE DI CONCORSO PUBBLICO Nel caso di approvazione della graduatoria finale di un concorso pubblico, chi firma la graduatoria stessa, il dirigente del personale o il presidente di commissione d'esame? Inoltre, quali allegati devono essere pubblicati in chiaro nel sito ed inPA? (...)
08/05/2026
Ragioneria IVA PER RIMBORSO FORFETTARIO SPESE DI COMODATO GRATUITO L’Ufficio deve emettere una fattura per la richiesta di un rimborso forfettario delle spese per un comodato gratuito registrato di un locale. La fattura è soggetta ad Iva? (...)
08/05/2026
Edilizia – Urbanistica CAMBIO DI DESTINAZIONE D’USO CON OPERE DA TERZIARIO (UFFICIO) A RESIDENZIALE In data gg/mm/1988 lo scrivente Comune rilasciava Concessione edilizia con oggetto “ristrutturazione edificio esistente”. In tale concessione era prevista la realizzazione di un bagno nei locali ad uso ufficio con altezza massima pari a 1,95 mt. In data gg/mm/2025 veniva presentata SCIA per (...)
08/05/2026
Appalti e contratti pubblici RICHIESTA INDIRIZZO SU QUALIFICAZIONE APPALTO DI MANUTENZIONE IMPIANTI IDRAULICI L’appalto in oggetto riguarda l’esecuzione di interventi di manutenzione ordinaria sugli impianti idraulici degli edifici e manufatti di proprietà comunale. Analoga problematica si porrà anche per altri servizi manutentivi (elettricista, fabbro, falegname, ecc.). L’Amministrazione intende (...)
08/05/2026
Servizi demografici RECESSO E NUOVO AFFIDATARIO DELL'URNA Una signora anziana, che aveva in affido l’urna cineraria del marito si è traferita in una casa di riposo. L’abitazione della signora, ove era collocata l’urna, è un appartamento in affitto, che scadrà a breve. Uno dei due figli vorrebbe portare l’urna presso la sua abitazione in un pa (...)
08/05/2026
Personale IL RICONOSCIMENTO DEL BUONO PASTO AI LAVORATORI IN SMART WORKING HA EFFETTO RETROATTIVO? Alla luce di quanto previsto dall’art. 14 del nuovo CCNL del comparto Funzioni Locali per il triennio 2022–2024, il riconoscimento del buono pasto ai lavoratori in smart working deve essere applicato con effetto retroattivo a decorrere dal 2022 e a regime da gennaio 2026? (...)
08/05/2026
Tributi ACCERTAMENTI TARI CON RIFERIMENTO A PIÙ ANNUALITÀ Si chiede illustre parere, alla luce della normativa vigente e delle recenti sentenze in materia di TARI, circa la possibilità di emettere i seguenti tipi di provvedimenti: - Unico provvedimento di sollecito con notifica relativo a più annualità; - Unico provvedimento di accertamento esecu (...)
08/05/2026
Personale CONTEGGIO PERMESSI DIRITTO ALLO STUDIO Considerando che un dipendente ha diritto a 75 ore annuali di permesso studio poiché iscritto come studente/lavoratore con frequenza part-time all'Università, qualora venga richiesto il permesso per un'intera giornata nella quale il dipendente dovrebbe svolgere un quantitativo orario superiore (...)
08/05/2026
Edilizia – Urbanistica L'AREA DI UN PARCHEGGIO PUBBLICO DI PROPRIETÀ COMUNALE PUÒ ESSERE CONSIDERATA INFRASTRUTTURA FISICA AI SENSI DEL D.LGS 33/2016 E DEL REGOLAMENTO EU 2024/1309? È pervenuta un’istanza di accesso ai sensi del D. lgs 33/2016 e del Regolamento EU 2024/1309 da parte di un operatore di telecomunicazioni. Secondo le norme citate, gli operatori di rete possono presentare domanda di accesso ad infrastrutture fisiche per l'installazione di elementi di reti di (...)
08/05/2026
Personale SPESA SEGRETARIO COMUNALE NEL LIMITE ORDINARIO DI SPESA PERSONALE Si rileva, in alcune circolari, che la spesa per il segretario comunale, sia contrattuale che da arretrati, non rientri nel limite ordinario di spesa personale. Lo scrivente Comune ha una situazione di costo di personale al limite, pertanto si chiede se sia riscontrata tale indicazione. (...)
08/05/2026
Welfare e Sociale ONERI ATTIVAZIONE EDUCATIVA DOMICILIARE E SPAZIO NEUTRO Madre e minore residenti nel comune A, padre residente nel comune B. Procedimento aperto presso il Tribunale dei minorenni. È necessario attivare educativa domiciliare presso l'abitazione materna e spazio neutro per permettere al minore di incontrare il padre in ambiente protetto. Quale dei due (...)
08/05/2026
Tributi DIRITTO DI ABITAZIONE Una contribuente unica, proprietaria di un immobile in A7 e un C6 non abitazione principale, è deceduta nel 2012. Lascia il bene al marito ed alle due figlie, ancora minorenni, in parti uguali come da ispezione ipotecaria. Da un controllo catastale, l’ufficio riscontra che l’immobile risulta (...)
08/05/2026
Appalti e contratti pubblici VERIFICA CAPACITÀ TECNICO PROFESSIONALI PER DI APPALTO DI MANUTENZIONE VERDE PUBBLICO Si pone un quesito relativo alla verifica delle capacità tecnico professionali per l’affidamento di appalto di manutenzione verde pubblico di importo inferiore a 140.000,00 euro, per il quale è stata avviata procedura ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b) del codice. In particolare (...)
08/05/2026
Servizi demografici UN CITTADINO PUÒ PRESENTARE ISTANZA PER IL RILASCIO DELL’ATTESTAZIONE DI SOGGIORNO PERMANENTE PER CONTO DI UN CITTADINO COMUNITARIO ANCHE IN ASSENZA DI CONVIVENZA E/O DI COINCIDENZA DI RESIDENZA ANAGRAFICA? Una cittadina comunitaria, residente nel Comune scrivente, ha richiesto il rilascio dell’attestazione di soggiorno permanente. La stessa risulta non lavoratrice. L’istanza verrebbe presentata dal proprio compagno, cittadino italiano, il quale tuttavia risulta residente in altro Comune e non c (...)
08/05/2026
Appalti e contratti pubblici VERIFICA ANTIMAFIA PER SOCIETÀ IN HOUSE Le società in house devono essere sottoposte a verifiche antimafia? Nella fattispecie trattasi di un contratto di affidamento per la gestione del servizio di smaltimento rifiuti per la durata di quindici anni. (...)
08/05/2026
Organismi partecipati e servizi pubblici locali RELAZIONE DI CUI AGLI ART. 14 E 17 DEL D.LGS 201/2022 In merito al D.lgs 201/2022, si chiede se la relazione di cui all'art. 14 (ed eventualmente dell'art. 17) deve essere approvata dal Consiglio Comunale in considerazione di quanto disposto dall'art. 42 in merito alle competenze di tale organo sull'individuazione dell'organizzazione del servizio pu (...)
08/05/2026
Personale CUMULO PERMESSO GIORNALIERO 104 PER PADRE E MADRE Un dipendente del Comune assunto a tempo indeterminato 36 ore usufruisce dei permessi della legge 104 sia per il padre che per la madre, in condivisione con la sorella che è una dipendente di azienda privata part time a 20 ore. Mensilmente la sorella prende 20 ore di permesso ed il nostro dipend (...)
08/05/2026
Ragioneria TEMPISTICHE, MODI E VINCOLI PER L’UTILIZZO DELL’AVANZO LIBERO DI AMMINISTRAZIONE Si chiede parere in ambito di bilancio in merito all’utilizzo dell’avanzo libero di Amministrazione: le tempistiche, i modi e i vincoli per impegnare tali somme. (...)
08/05/2026
Edilizia – Urbanistica INTERVENTI EDILIZI ECCEDENTI LA SOGLIA DI 3 MC/MQ, VERIFICA DEL SUPERAMENTO DEL LIMITE CON SLP/UF Ai sensi dell’art. 41 quinquies, comma 6, della legge urbanistica n. 1150/1942, che subordina gli interventi edilizi eccedenti la soglia di 3 mc/mq alla preventiva approvazione di un piano attuativo, si chiede di chiarire come debba essere verificato il superamento di tale limite quando lo stru (...)
27/04/2026
Ambiente – Ecologia ACCERTAMENTO MEZZO VIDEOSORVEGLIANZA MOBILE DI ABBANDONO DI RIFIUTI Riguardo l'utilizzo di sistema di videosorveglianza mobile per il contrasto all’abbandono dei rifiuti, si chiede per l'accertamento (se identificato il trasgressore) è possibile sanzionare a mezzo riscontro immagini o se, come previsto dall'art. 201 5 quater del Codice della Strada per le viol (...)
27/04/2026
Affari generali ACCESSO AGLI ATTI RELATIVI A CONTRATTO ASSICURATIVO IN ESSERE Un privato ha fatto richiesta di accesso al contratto assicurativo in essere tra il Comune e la compagnia assicuratrice. Nello specifico chiede: la visione del contratto assicurativo in vigore; il rilascio di copia integrale del contratto e dei relativi allegati, anche in formato digitale; l’in (...)
27/04/2026
Polizia locale – SUAP FERMO DI VEICOLO AZIENDALE SENZA COPERTURA ASSICURATIVA CONDOTTO DA COTITOLARE DELL’IMPRESA Un autocarro ad uso carro funebre in circolazione durante lo svolgimento della propria attività, è stato fermato senza copertura assicurativa e condotto da uno dei legali rappresentanti contitolari dell'impresa funebre, proprietaria del veicolo (società in nome collettivo composta da due soci (...)
27/04/2026
Edilizia – Urbanistica RICONOSCIMENTO DI SLP CONDONATA DA UTILIZZARE A FINI EDIFICATORI IN DEMO-RICOSTRUZIONE Viene richiesta la fattibilità di un intervento di demo-ricostruzione (art.3 lett.d) DPR 380/01), relativamente a un immobile a destinazione artigianale, ormai in disuso e sito in area residenziale. Con la ricostruzione, utile a mantenere la stessa volumetria e distanze, verrebbe realizzato, in (...)
27/04/2026
Edilizia – Urbanistica DECRETO MILLEPROROGHE 2026 - ESTENSIONE RETROATTIVA DELLA PROROGA DEI TERMINI DI FINE LAVORI DEI TITOLI EDILIZI L’emendamento del decreto Milleproroghe 2026 avente ad oggetto l’estensione della proroga dei termini di fine lavori dei titoli edilizi è stato approvato dalla Camera il 23/02/2026 ed è in attesa dell’approvazione da parte del Senato. È agli atti di questo comune una pratica edilizia (...)
27/04/2026