QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni a dubbi e problematiche di interesse per Amministratori e operatori di ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1878 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Polizia locale – SUAP ADEMPIMENTI E REQUISITI PER ATTIVITÀ DI “CHEF A DOMICILIO” Come deve essere inquadrata l'attività di "chef a domicilio"? L'utente vorrebbe avviare tale attività in modo "occasionale". Quali gli adempimenti? Occorrono anche i requisiti professionali propri dell'attività di somministrazione? (...)
30/09/2025
Appalti e contratti pubblici ADEMPIMENTI COMUNICATIVI DA EFFETTUARSI IN FAVORE DELL’INAIL Si chiede se è ancora vigente per il comune l'obbligo di comunicare all'I.N.A.I.L. l'elenco dei contratti di appalto di lavori, servizi e forniture sottoscritti nel mese precedente nell'ambito dell'attività di censimento (lotta all’evasione contributiva). (...)
30/09/2025
Polizia locale – SUAP FORMULA VERBALE PER ORDINE DI NON PROSEGUIRE LA MARCIA Come noto, ai sensi dell'art. 192 C.d.S., gli Agenti di Polizia Stradale possono impartire l'ordine di non proseguire la marcia al conducente di un veicolo qualora i dispositivi di segnalazione visiva e di illuminazione o i pneumatici del mezzo presentino difetti o irregolarità tali da determina (...)
30/09/2025
Ragioneria GESTIONE E IMPIEGO DI IMPORTI RESIDUI DERIVANTI DAL FINANZIAMENTO DEGLI AVVISI PUBBLICI A LUMP SUM PREVISTI DALLE MISURE DELLA M1C1 PNRR Nello scrivente Comune risultano presenti avanzi PNRR DIGITALE nell’Allegato A/2 (risorse vincolate), con indicazione del “tipo di spesa” sia come corrente che in conto capitale. Si chiede se nell'applicazione di questi avanzi sia obbligatorio rispettare il "tipo di spesa" indicato e se tal (...)
30/09/2025
Edilizia – Urbanistica MANCATA OTTEMPERANZA DI UN ORDINE DI DEMOLIZIONE DI UN ABUSO EDILIZIO È stato emesso un ordine di demolizione per opere sottoposte a SCIA che risultano in contrasto con il R.U. sia al momento della realizzazione sia al momento dell'emissione dell'ordinanza. La polizia riscontra che le opere, nei termini dell'ordinanza non sono state rimosse/adeguate, per cui occor (...)
18/09/2025
Edilizia – Urbanistica SCIA ALTERNATIVA COME TITOLO SANANTE IN LUOGO DEL PERMESSO DI COSTRUIRE L'istituto della SCIA alt. al PdC., ex art. 23 D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i., può essere mutuato per sanare abusi edilizi alla stessa stregua degli abusi regolarizzabili con il Permesso di Costruire in Sanatoria (art. 31, 33, 34 e succ. del DPR n. 380/2001)? (...)
18/09/2025
Personale INDENNITÀ DI VACANZA CONTRATTUALE E RINNOVI CONTRATTUALI Lo scrivente ufficio deve ricostruire, per gli anni 2025/2027, il limite della spesa di personale ex comma 557 dell'art. 1 della Legge 296/2006. In merito si chiede: 1) i rinnovi contrattuali (spese escluse dal limite) comprendono anche l'indennità di vacanza contrattuale pagata nell'anno di r (...)
18/09/2025
Personale LA NOMINA DI UN DIRETTORE DEI LAVORI ESTERNO ALL'AMMINISTRAZIONE PERMETTE DI RIDISTRIBUIRE GLI INCENTIVI? Il regolamento incentivi attività tecniche, adottabile dai Comuni ai sensi dell'art. 45 del d.lgs. n. 36/2023, consente di individuare le percentuali attribuibili alle varie fasi dell'appalto svolte dai dipendenti comunali. Al direttore dei lavori dipendente comunale è attribuita una percentual (...)
18/09/2025
Servizi demografici TRASCRIZIONE ATTO DI MATRIMONIO CELEBRATO ALL’ESTERO È possibile trascrivere l’atto di matrimonio presentato da due cittadini italiani residenti nel Comune scrivente, i quali hanno doppia cittadinanza e sono italiani da una decina di anni per riconoscimento avvenuto all’estero? Visionando l’atto, gli sposi sono stati trattati come cittad (...)
18/09/2025
Servizi demografici MINORE NATO ALL’ESTERO DA CITTADINI RESIDENTI IN ITALIA CON CITTADINANZA ACQUISITA Sul territorio dimora un bambino nato all'estero il gg/mm/2024 da due cittadini italiani entrambi nostri residenti (che hanno acquistato la cittadinanza e non per nascita). Il padre ha il requisito dei due anni previsti dalle disposizioni in materia di cittadinanza (Legge 23.05.20258 n. 74 - ulte (...)
18/09/2025
Tributi IMU PER CITTADINO AIRE PROPRIETARIO AL 50% DI IMMOBILE Tizio, pensionato AIRE residente extra UE, dal 2021 paga l'IMU a metà sul suo 50% di proprietà dell'immobile, in quanto ritiene di aver diritto alla riduzione aderendo alla lettera della norma che dice che "potrà riguardare un solo immobile destinato ad uso abitativo, posseduto a titolo di pro (...)
18/09/2025
Personale CONSERVAZIONE INDENNITÀ PER EDUCATRICE ASILO NIDO ASSEGNATA AD ALTRE ATTIVITÀ ISTITUZIONALI A seguito di esternalizzazione del servizio asilo nido, una dipendente inquadrata come educatrice asilo nido sarà assegnata allo svolgimento di altre attività istituzionali dell'Ente correlate, ove possibile, a diversi servizi educativi in base alle necessità emerse e ai progetti individuali p (...)
18/09/2025
Edilizia – Urbanistica CORRETTA MODALITÀ DI ATTESTAZIONE DI ERRORI GRAFICI ALL’INTERNO DI ELABORATI PROGETTUALI INSERITI IN UN PROVVEDIMENTO DI CONDONO GIÀ RILASCIATO Quando si riscontrano errori grafici/inesattezze negli elaborati facenti parte di un provvedimento di Condono definito/rilasciato (ai sensi della L. 47/85 e L. 724/94), come possono essere attestate dal professionista per la dichiarazione di stato legittimo dell'immobile? Possono essere attestate (...)
18/09/2025
Ragioneria IL CANONE DI CONCESSIONE DI AREA PUBBLICA È SOGGETTO AD IVA 22%? Il Comune scrivente sta valutando di concedere l'utilizzo di un'area pubblica ad un privato per aprire un'attività ricettiva con la posa di una locomotiva e l’occupazione di un posto auto nel parcheggio comunale. Il canone di concessione dell’area è soggetto ad IVA 22%? Può rientrare nelle (...)
18/09/2025
Welfare e Sociale RIPARTIZIONE COSTI PER ASSISTENZA PASTO E IGIENE PERSONALE PER MINORE CON DISABILITÀ Una minore con disabilità in possesso di invalidità civile e di diagnosi funzionale art. 3, c. 3 L. 104, residente nel Comune A (scrivente) è iscritta al servizio di doposcuola organizzato dal Comune B. La minore necessita di assistenza specifica per la consumazione del pasto presso la men (...)
18/09/2025
Tributi CORRETTA APPLICAZIONE DELLA RIDUZIONE DEL 50% IMU PER COMODATO D'USO Il quesito riguarda la corretta applicazione della riduzione del 50% IMU per comodato d'uso di immobile da padre a figlio a partire dal 01/01/2021 nella seguente situazione: -        Tizio accetta una donazione in data 01/01/2021 da parte della madre di n. 2 (...)
18/09/2025
Servizi demografici AUTENTICAZIONE DI PROCURA SPECIALE PER PUBBLICAZIONI DI MATRIMONIO TRA CITTADINA ITALIANA RESIDENTE IN ITALIA E UN CITTADINO BRITANNICO (EXTRA UE) RESIDENTE ALL’ESTERO Si sottopone la situazione riscontrata in merito alla richiesta di pubblicazioni di matrimonio tra una cittadina italiana residente in Italia e un cittadino britannico (extra UE) residente all’estero che intendono delegare un avvocato tramite procura speciale. È stato richiesto, per lo spo (...)
18/09/2025
Edilizia – Urbanistica TOLLERANZE COSTRUTTIVE “SUPERFICIE UTILE” E SANATORIA PIANO SEMINTERRATO 1. Per la sanatoria di un box o accessorio quale percentuale di tolleranza va applicata? Il Decreto Salva Casa parla di superficie utile indifferentemente dalla sua posizione (ovvero inglobato o staccato) 2. Nel caso di una sanatoria autorizzata con piano seminterrato avente altezza pari a mt (...)
15/09/2025
Ragioneria PER VERSAMENTI DI PICCOLA ENTITÀ RESTA OBBLIGATORIO PASSARE DA PAGOPA? Un ufficio dell’Ente scrivente rilascia visure catastali a pagamento. Vi è un obbligo circa l’utilizzo di PagoPa per questi versamenti di piccola entità (circa 30,00 euro a trimestre)? Esiste una normativa sul limite dell'uso dei contanti? (...)
15/09/2025
Personale PERMESSO ART. 44, CERTIFICATO PER VISITA MEDICA SENZA FIRMA DELLA STRUTTURA L'Ente Locale può riconoscere al dipendente come visite mediche, terapie, esami specialistici art. 44 CCNL le terapie per fisioterapia, osteopatia, dallo psicologo, dal nutrizionista se il giustificativo non è firmato da un medico o struttura pubblica o privata ma solo dal fisioterapista, dall' (...)
15/09/2025
Personale UNICA PROCEDURA CONCORSUALE PER L’ASSUNZIONE A TEMPO INDETERMINATO AL 50% PRESSO IL COMUNE A ED AL 50% PRESSO IL COMUNE B L'Amministrazione Comunale intenderebbe procedere con l'assunzione a tempo indeterminato di un agente di polizia locale, ex cat. C1. Il rispetto dei tetti di spesa del personale e le risorse disponibili impongono, tuttavia, la scelta di un contratto a tempo parziale che, per tipologia di profilo, (...)
15/09/2025
Servizi demografici ISCRIZIONE DI CITTADINO NELLA VIA DEI SENZA FISSA DIMORA Un cittadino italiano è stato cancellato dall'anagrafe del nostro Comune per irreperibilità in data 19/mm/2025. Attualmente è ricomparso per rinnovare la carta d'identità scaduta e ha dichiarato di essere senza fissa dimora ma di avere eletto domicilio in altro Comune, presso un avvocato che (...)
15/09/2025
Personale INDENNITÀ DI TURNO IN GIORNATE IN CUI NON È STATA EFFETTUATA UNA TURNAZIONE DI ALMENO 10 ORE Un agente di Polizia Locale chiede l’erogazione dell’indennità anche in giornate in cui non è stata effettuata una turnazione di almeno 10 ore, a causa dell’assenza del collega (per ferie o malattia), che avrebbe dovuto completare il turno. Considerato che il CCNL Funzioni Locali prevede (...)
15/09/2025
Edilizia – Urbanistica INTERVENTO DI RECUPERO DI SOTTOTETTO ESISTENTE AD USO ABITATIVO, AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL TIT. IV CAPO I DELLA LR 12/2005 E S.M.I Il quesito riguarda l'intervento di recupero di sottotetto esistente ad uso abitativo, ai sensi e per gli effetti del tit. IV capo i della LR 12/2005 e s.m.i.. In particolare, l'art.64 al comma 6 prevede che "Il progetto di recupero ai fini abitativi dei sottotetti deve prevedere idonee opere di (...)
15/09/2025
Servizi demografici RICONOSCIMENTO DI CITTADINANZA IURE SANGUINIS PER MINORE NON AIRE NATO ALL’ESTERO DA CITTADINA ITALIANA Una cittadina italiana (per nascita), che ha vissuto in Olanda (iscritta all'AIRE), è rientrata in Italia con il figlio minore di 6 anni, che non è stato mai iscritto all'AIRE, non avendo la madre mai presentato l'atto di nascita al Consolato competente. Il bambino è stato quindi iscritto in a (...)
15/09/2025
Servizi demografici IMPOSSIBILITÀ A RECARSI IN COMUNE PER RILASCIO DI CARTA D'IDENTITÀ Qual è la procedura da adottare quando, all'ufficio anagrafe, viene richiesto il rilascio di carta d'identità ad una persona che, per ragioni di salute, non può muoversi dalla propria residenza per recarsi agli uffici comunali? (...)
15/09/2025
Personale INCENTIVI IMU/TARI E LIMITE INDIVIDUALE DEL 15% Incentivi IMU/TARI e limite individuale del 15%. Nel silenzio della norma e del regolamento, si può far riferimento alla tabella G del CCNL funzioni locali 2019/2021? Senza tenere quindi conto delle peo.  (...)
15/09/2025
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI CONFERIMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE Affidamento servizio tesoreria comunale: valore stimato dell'appalto 5 anni entro € 140.000,00. Si può procedere con l'affidamento diretto? (...)
15/09/2025
Appalti e contratti pubblici È NECESSARIA UNA MOTIVAZIONE PER LA NON ATTIVAZIONE DELL’OPZIONE DI PROROGA? Opzione di proroga (art. 120, comma 10, d.lgs. n. 36/2023). Nel caso in cui il RUP dovesse decidere di non attivarla, occorre fornire una motivazione? Se sì, che tipo di motivazioni? (...)
15/09/2025
Personale COMPENSI COMPONENTI INTERNI DI CONCORSO Compensi componenti interni di concorso. È corretto inserirli nel fondo risorse decentrate come quota soggetta al limite? (...)
15/09/2025
Personale TERMINI DI PRESCRIZIONE ONERI EX ART. 86 TUEL Termini di prescrizione oneri ex art. 86 TUEL. (...)
15/09/2025
Personale MONETIZZAZIONE DELLE FERIE (POST PENSIONAMENTO) Ex dipendente EQ richiede la monetizzazione delle ferie (post pensionamento). Chi è il datore di lavoro in tal caso? Il Sindaco? Il datore di lavoro non riesce a dimostrare di aver invitato formalmente lo smaltimento delle ferie, di conseguenza l'ex dipendente ha diritto alla monetizzazione. L'e (...)
15/09/2025
Polizia locale – SUAP VEICOLO CON TARGA STRANIERA E REVISIONE SCADUTA SECONDO LE NORMATIVE DEL PROPRIO PAESE DI IMMATRICOLAZIONE Qual è la procedura nell’eventualità di fermo di un veicolo con targa straniera avente la revisione scaduta secondo le normative del proprio paese di immatricolazione? (...)
01/09/2025
Appalti e contratti pubblici INCENTIVI TECNICI DI CUI ALL’ART. 45 DEL D. LGS 36/2023 E ALLEGATO I.10 L’importo dell’incentivo tecnico pari al 2% dell’importo posto a base delle procedure di affidamento dei lavori deve essere suddiviso obbligatoriamente e tassativamente tra tutte le attività di cui all’Allegato I.10, oppure il regolamento comunale sugli incentivi, in base alla reale dota (...)
01/09/2025
Welfare e Sociale COMPARTECIPAZIONE AI COSTI DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA ALL'AUTONOMIA E COMUNICAZIONE PERSONALE SCOLASTICA IN FAVORE DI UN MINORE CON GENITORI RESIDENTI IN ENTI DIVERSI Sul territorio del Comune A (sito in Lombardia) risiede il padre di un minore. Quest’ultimo vive, con la madre, nel Comune B – sempre in Lombardia. Il Comune B chiede la compartecipazione ai costi del servizio di assistenza all'autonomia e comunicazione personale scolastica in favore del (...)
01/09/2025
Appalti e contratti pubblici CHIARIMENTI IN TEMA DI INCENTIVI TECNICI Siamo con la presente a richiedere i seguenti chiarimenti in tema di incentivi tecnici: 1) è possibile prevedere nel regolamento comunale sugli incentivi, l'incentivo tecnico anche per affidamenti diretti (di qualsiasi importo) sia per servizi /forniture sia per lavori? 2) è possibile preve (...)
28/08/2025
Edilizia – Urbanistica CALCOLO TOLLERANZA 2% PER FABBRICATO COSTRUITO A CONFINE A DISTANZA INFERIORE La tolleranza del 2%, nel caso di un fabbricato costruito a confine a distanza inferiore, va calcolata sulle dimensioni del fabbricato o sulla distanza che avrebbe dovuto lasciare? Il fabbricato è lungo 6 metri e la distanza dal confine doveva essere di 70 cm, quindi la tolleranza è 6m*2%=1 (...)
28/08/2025
Appalti e contratti pubblici AI FINI DELLA QUALIFICAZIONE DI UNA CENTRALE DI COMMITTENZA, ISTITUITA DA PIÙ COMUNI, LA SOS PUÒ ESSERE COSTITUITA ANCHE DA PERSONALE DEGLI ENTI CONVENZIONATI? Dovendo procedere con la qualificazione della CUC, con la presente si chiede se sia corretto inserire nella Struttura Organizzativa Stabile anche il personale degli enti convenzionati che svolga per più del 50% della propria attività le funzioni di cui all'allegati I.10 del Codice, relativament (...)
28/08/2025
Tributi RIDUZIONE IMU E TARI PER PENSIONATI AIRE Due coniugi sono proprietari al 50% di due abitazioni site nel Comune scrivente; entrambi i coniugi sono residenti in Germania e iscritti AIRE. La moglie è titolare solo di pensione estera (tedesca), mentre il marito è titolare sia di pensione estera (tedesca) che di pensione italiana. Posson (...)
28/08/2025
Personale RIDUZIONE QUOTA DEL FONDO 2025 IN SEGUITO A DIMISSIONI Questo Ente nel 2024 ha effettuato un incremento del Fondo della Contrattazione e Fondo Elevate Q. in virtù dell’articolo 33, comma 2, del D.L. n. 34/2019 e dell’art. 79, comma 1, lett. c) del CNL 2019-21, a seguito di nuove assunzioni che hanno incrementato stabilmente la pianta organica. O (...)
28/08/2025
Polizia locale – SUAP ISTITUTO DELLA DIFFIDA EX ART. 6 D.LGS. 103/2024 In riferimento all'istituto della diffida ex art. 6 d.lgs. 103/2024 si chiede come si possa coniugare con l'avvio del procedimento previsto dalla L. 241/90 e con le leggi Regionali (nel caso specifico L.R. 13/2021). Il caso pratico è dato da un verbale di ATS notificato al Comune in esito a sopr (...)
28/08/2025
Appalti e contratti pubblici RIMBORSO SPESE A CONSORZIO PER PULIZIA DI SENTIERI Il Comune scrivente deve provvedere alla pulizia di sentieri insistenti sul territorio ma ubicati in località decentrate. Con gli operai comunali a disposizione risulta impossibile provvedere. Si potrebbe avvalere di un consorzio nato per lo sviluppo di quegli alpeggi. Si sottolinea che i sentie (...)
28/08/2025
Tributi DICHIARAZIONE IMU 2023 PRESENTATA A DICEMBRE 2024 Si chiede se, in forza dell'art. 2 comma 1 Dl. 87/2024, possiamo ritenere valida una dichiarazione IMU 2023 (scadenza 30/06/24) presentata presso il ns. protocollo in data 05/12/2024, a nostro avviso omessa. (...)
28/08/2025
Personale REGOLAMENTO PER DISCIPLINARE IL LAVORO AGILE E DA REMOTO Questa Amministrazione non ha adottato un proprio regolamento per disciplinare il lavoro agile ed il lavoro da remoto. Si chiede: • l’Amministrazione è obbligata a concedere tale istituto? • In caso di risposta positiva, si ha l’obbligo di adottare un regolamento? • si può ric (...)
28/08/2025
Appalti e contratti pubblici ANACFORM PER L’ATTIVAZIONE DI DUE CIG “FIGLI” DI UN ACCORDO QUADRO “PADRE” Questo Ente sta gestendo una procedura di gara in forma congiunta con altro Comune, come Ente Capofila a seguito di convenzione ai sensi del comma 14, art. 62 D.Lgs. n. 36/2023. La procedura è gestita dall’Ente fino all’aggiudicazione per entrambi i Comuni. I contratti saranno poi stipulati (...)
28/08/2025
Tributi RIDUZIONI IMU PERSONA CON DISABILITÀ IN CASA DI CURA Abitazione posseduta a titolo di proprietà da una persona con disabilità e ricoverata in modo permanente in una casa di cura. Il cittadino è obbligato a spostare la residenza per poter continuare a godere dell'agevolazione come prima casa? (...)
28/08/2025
Polizia locale – SUAP BANDO DI ASSEGNAZIONE PER I POSTEGGI OGGETTO DI SUBINGRESSO Lo scrivente Comune provvede al rinnovo delle concessioni attualmente in essere fino al 31.12.2025 ed alla successiva pubblicazione del bando di assegnazione anche per i posteggi in concessione fino a te data. Si chiede se - nelle more dell'adozione delle linee guida - si debbano adottare i crite (...)
28/08/2025
Tributi RIDUZIONI IMU PER COMODATO Maria e Mario sono figlia e padre comproprietari di un immobile al 50% dove entrambi risiedono (IMMOBILE A). Maria è comproprietaria di un altro immobile al 50% col marito (IMMOBILE B) e al 13,19% di un altro A4 (IMMOBILE C). Se Mario (il padre) trasferisse la residenza dall'immobile A all'immob (...)
28/08/2025
Edilizia – Urbanistica POSSIBILITÀ DI RICONFORMARE UN PERMESSO DI COSTRUIRE ‘ORDINARIO’, REGOLARMENTE RILASCIATO, IN UN PERMESSO DI COSTRUIRE CONVENZIONATO Si chiede un supporto per la trasformazione di un PDC classico, rilasciato per la costruzione di tre villette, in un PDC convenzionato a seguito di problemi insorti in corso d’opera. Necessitiamo scomputare gli oneri di urbanizzazione al costruttore e con la convenzione riusciremmo ad ottempera (...)
31/07/2025
Appalti e contratti pubblici INSTALLAZIONE DI INFRASTRUTTURE DI RICARICHE ELETTRICHE SU SUOLO PUBBLICO L'Ente ha ricevuto molteplici richieste per l'installazione di infrastrutture di ricariche elettriche, ma non è dotato di un regolamento. Nelle more dell'adozione di un documento di pianificazione, si chiede come debbano considerarsi le richieste finora pervenute, con particolare riguardo alla n (...)
31/07/2025
Edilizia – Urbanistica LA SCHEDA CATASTALE PUÒ ASSUMERE VALENZA PER LA DICHIARAZIONE DELLO STATO LEGITTIMO DELL'IMMOBILE ANCHE IN FUNZIONE DEL REQUISITO IGIENICO SANITARIO DELL'ALTEZZA PIANO TERRA? Edificio residenziale costruito in assenza di titolo in epoca anteriore al 1967 fuori dal centro abitato. Scheda catastale di primo impianto del 1962, mediante la quale viene censita un’unità immobiliare abitativa al piano terra avente altezza m. 2,60. La scheda catastale può assumere valenza (...)
31/07/2025